第五十一章:農業,教育以及醫療
碰巧巴列維要搞五年計劃,各部門的部長們乾脆直接把時間提前了,第一次就直接將未來幾十年的規劃壓縮在五年內完成。
等第一次的計劃書被巴列維打回後,在首相曼蘇爾的主持下,各部門的部長重新開會商量。這次部長們只將未來十年的規劃目標作爲第一次五年計劃的目標!
伊朗的第一次五年計劃涵蓋了農業,教育,醫療以及工業方面。
巴列維特別批示將農業作爲第一個五年計劃的重點,伊朗首要目的是保證糧食自給自足!
伊朗1940年國內主要糧食作物的種植面積是137.6萬平方公頃,主要糧食作物的年產量爲150.4萬噸。
按照五年計劃書上對伊朗農業的規劃,需要將伊朗的主要糧食種植面積增加到300萬平方公頃,主要糧食年產量增加到333萬噸。
同時,伊朗農業部還將引導農民種植大麥和大米這兩種糧食作物,保證主要糧食的品種多樣性。
除開農業外,伊朗第一個五年計劃第二重要的是教育方面。
伊朗的基礎教育方面,1941年伊朗政府管理着2336所小學,241所高中。人口識字率僅爲20%,且伊朗能夠識字的人大多都是僅接受過禮薩汗組織的掃盲團的簡單教育,沒有經過學校的系統性教育。
巴列維想要實現伊朗社會的世俗化,教育這一環由爲重要。國家如果不能教育兒童,教育兒童的事情就會落在了家庭身上。
把伊朗的孩子交給家庭教育,這樣的情況非常不利於巴列維的統治。
在這份五年計劃計劃書中,教育大臣對學校的規劃只是將學校數量擴大一倍。巴列維認爲教育大臣的規劃太過於保守,想要改善伊朗的教育狀況至少要將學校的數量翻五倍!(教師數量不足的問題後面會說)
不僅如此,還需要在有小學的地方強制普及五年義務教育。
巴列維本想在全國施行五年義務教育,但考慮到伊朗國情最終定爲在有小學的地方普及五年義務教育。
伊朗人的聚集地太過於分散,很多聚集地根本沒有建設學校。
伊朗德高等教育方面,除去四所軍校外,整個伊朗只有一所大學——德黑蘭大學。
1925年,伊朗擁有六所高等學校:法律學院,文學院,政治學院,醫學院,農學院和師範學院。
1938年,在伊朗教育部將這六所高等學院合併成了德黑蘭大學。此後,德黑蘭大學由陸續增加了牙科,藥理學,獸醫學,美術,神學以及科學技術六所學院。
伊朗高等學校在校生也從1925年的不足600人到1941年的3300人,德黑蘭大學每年招收的大學生數量都在增加。除此之外伊朗每年還會向海外派遣了留學生。
其中已經有五百多人學成歸國,另外還有五百人正在海外大學完成學業。
第一個五年計劃中並沒有計劃擴建德黑蘭大學,只是規劃單獨在伊斯法罕建立一所礦業專科學院和在阿瓦士建立一所醫科職業學院。
教育部選擇在伊斯法罕建立伊斯法罕地質學院的原因很簡單,伊朗的礦山主要集中在伊斯法罕省亞茲德省,克爾曼省。
地質學院建立在伊斯法罕有助於在伊斯法罕省以及周圍的幾個省份探測礦產資源,以及更好的培養學生。
選擇在阿瓦士建立醫學專科學院是因爲阿瓦士靠近阿巴丹,阿巴丹在當時就相當於是伊朗的上海灘。阿巴丹是伊朗當時最重要的港口城市,也是英伊石油公司的駐地。
英國人在阿巴丹城內開設醫院,阿瓦士醫學院建成後,學生可以前往英國人在阿巴丹開設的醫院學習。
第三重要的就是醫療及公共健康,伊朗的公共健康和醫療體系可以說相當差。伊朗全國除了德黑蘭和英伊石油公司駐地阿巴丹外,其他城市很難看到公共基礎設施和現代醫學的痕跡。
禮薩汗剛剛接手伊朗政權時,整個德黑蘭城裏面的註冊醫生不足40人。經過十幾年來德黑蘭大學醫學院的培養和向國外醫學院派遣的留學生,使得伊朗國內醫生嚴重不足的問題得一定程度的緩解。
但這些接受過高等教育的醫學生大部分都不願意再回到自己的家鄉,而是選擇留在德黑蘭。
少部分回到自己家鄉省份的醫學生也會被首府的醫院高薪聘請,伊朗的高端醫療資源無法下沉到底層民衆中去。
教育部在阿瓦士建立的職業醫學院就是爲了解決這個問題,這所醫學院的建立就是爲了培養大量的基礎醫生,再下放到伊朗的各個城鎮中去。
阿瓦士醫學院和德黑蘭大學醫學院的教學理念不同,阿瓦士醫學院需要培養大量的基礎醫生,不會太過於關注學生的質量。
在沒解決醫生數量不足的問題之前,伊朗的醫療狀況是無法改變的。
伊朗新生兒的死亡率爲千分之139,平均每一百個新生兒就會有十四個夭折。這種情況對非常不利於伊朗的人口增長。
巴列維認爲現在伊朗的人口太少了,伊朗169.8萬平方公里的國土上只有1700萬人。伊朗的人口增加勞動力纔會增加,市場規模纔會增加。
人口增多還能增強伊朗的綜合國力,增加常備軍的數量。人口多並不是萬能的,但是人口少是萬萬不能的!
面對伊朗糟糕的醫療狀況,公共工程和商業部居然除了規劃要增加基礎醫生人數外,就沒有再做任何規劃,
伊朗的醫院以私立醫院爲主,伊朗在德黑蘭城以外不存在公共健康設施和公立醫院,所以伊朗的醫療方面的職責被劃分到了公共工程和商業部。
巴列維對公共工程和商業部對公共健康設施和醫療方面的規劃非常不滿,成立單獨的衛生部門已經是一個刻不容緩的問題了。
但是現在伊朗政府已經足夠忙了,伊朗政府要同盟友對接,負責戰爭的各項事情,負責制定詳細的五年計劃方案。
曼蘇爾首相今天交個巴列維的伊朗第一個五年計劃計劃書僅僅設置了一個大致的規劃。
伊朗第一個五年計劃計劃書裏面的各個計劃真正實施起來,還需要伊朗政府的各個部門來完成各種細節!
現在巴列維再去讓政府去重新組建一個衛生部門,無異於給伊朗政府增加一筆負擔,不利於伊朗第一個五年計劃的實施。
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