第二百九十三章各種條件! 作者:未知 “皇上,我要有自行任命山西境內,所有縣令以下基層官員的權力(含縣令),畢竟皇上也知道,上面制定的政策再好,如果沒有下面基層的人來執行,那結果也只能一團糟!” (楊山蘆的第一個條件是節制權,但不是任命權,任命權只能歸於朝廷。 因爲楊山蘆知道,如果任命權他也拿過來,知州,知府,布政使等大官都由他任命,山西事實上變成他的獨立王國,再加上他還掌軍,那樣崇禎再大度,晚上也會睡不着覺的。 當然完全沒有任命權那也不行,所以楊山蘆就取了個折中的方式,這樣大家都能接受) 果然,崇禎聽了之後感覺可以滿意,任命權只到縣令一級,知州知府等人可以在上面遙控,還可以經常下去檢查,這是他完全可以接受的。 另外他也非常理解楊山蘆如此要求的用意,畢竟他做了這麼多年的皇帝,非常清楚下面的那套把戲,什麼上有政策,下有對策,往往朝廷頒佈的政策,到了下面就會變樣走形,所以把基層官員抓在手裏,那是非常必要的。 於是崇禎就點點頭,表示同意。 不過楊山蘆卻不以爲甚,因爲他知道,這一點其實不管什麼,接下來一點卻是最難談成的,但是想要治理成功,卻必須要談成! 於是楊山蘆接着就道:“此外還有一點,我要皇上您授權恩准,那就是我到時候會用書院畢業的學員,來充作書吏,並且我還要爲他們打開上升通道!簡單地說其中優秀的吏員,經過考覈後最高可以做到五品官!(知州到知府這一級別,可以管轄幾十萬百姓)身份可以等同於同進士!” “什麼?”崇禎聽了就是吃了一驚,他一開始還覺得楊山蘆的要求都還可以,屬於中規中矩的,沒想到緊接着就給他來了一劑猛藥……區區的吏員也能做五品官?身份還要等同於同進士? (所謂的同進士,身份比進士低一級,但是高於舉人,也算是非常顯赫的一種文人的身份了) 要知道在大明,統稱是官吏,但是官和吏實質上是分開的,只有舉人和進士纔可以做官,區區小吏想要做官,想都不要想啊……(吏員基本都是幾代人世襲的) 而看着崇禎震驚的模樣,楊山蘆卻是不爲所動……因爲這是他必須堅持的一點! 而這也是很明顯的,想要治理這麼大的山西,靠他單槍匹馬那是不現實的,而且治理成功與否的關鍵,其實就在於基層的執行力……讓那些直接和老百姓打交道的吏員,能夠保證不念歪經! (舉例來說,明明楊山蘆制定的政策,是一畝地收十文的賦稅,輕賦薄役,可是那些吏員呢,他們就硬是敢問老百姓收取一百文,你奈我何?整個山西吏員過千,你難道還跟在屁股後面一個個盯着?) 客觀的說,楊山蘆已經有這方面的人才儲備(因爲書院第一批學員的效果不錯,第二批在讀學員都有一千人的,還有一年就能學成畢業,相信把這一千人撒到整個山西去,會看到一些效果) 可問題是,如何確保這些畢業後的學員不被沾染變質,能看到光明的前途,能看到上進的希望,這是很重要的一點! 不然的話還是像以前的吏員一樣,哪怕幹得再好,一輩子也就是個小吏的命!連不入流的小官都不是,換言之幹好幹差一個樣,這樣的悽慘前景,這樣的‘前途無亮’,還能讓他們保持本心嗎?還能談什麼職業操守? 所以楊山蘆必須堅持這一點,或者說這就叫做要想讓馬兒跑,就必須讓馬兒喫飽草! 只是,這一點實在是非同小可!現場陷入了尷尬的沉默。 崇禎遲遲沒有表態!只是看着臉色嚴峻,同樣不發一言的楊山蘆,崇禎非常理解他的用意,甚至他還不得不承認,這是非常妙的一招!可以極大地調動那些吏員的積極性!可問題是,這個改變,或者說這個‘變法’實在是太驚人了! 甚至他可以預見到,只要他批准了,接下來那些文官的攻擊會鋪天蓋地而來! 所謂萬般皆下品,惟有讀書高,可是如果那些收稅的,整天和泥腿子打交道的小吏都能當官,乃至是五六品大官的話,那他們還要這樣懸樑刺股,苦讀四書五經幹什麼呢?這不是斯文掃地麼!大家都去當小吏去好了! 換而言之,官職乃國之重器,不可輕授!(這只是他們文人的特權,區區小吏想當官,想也別想) 不過崇禎也理解楊山蘆的立場,看他接下來一直一言不發,知道不答應的話這件事就談不成——換成他也不幹啊! 於是崇禎反覆思量,最後沉吟許久後,這才說道:“你說的那種少年吏員,就是朕今天看到的張貼告示的那種吏員嗎?” “沒錯——”楊山蘆就是點了點頭。 不得不說,那個少年吏員給崇禎留下了很好的印象,能夠做到這樣廉潔奉公,非常難得!甚至不說現在了,就算是在大明開國初期(一般在開國初期,吏治是最清明的),都是難以做到的。 (朱元璋那會還制定了種種酷刑呢,一有貪污的就剝皮楦草,一樣無法阻擋洶涌的貪污潮!至於所謂的剝皮楦草,是酷刑的一種,犯事的官員,會被儈子手把人皮完整剝下來,做成袋狀,然後在裏面填充稻草後懸掛示衆)可是現在呢? 所以崇禎考慮良久後,最後就有了決定,他最後就是說道:“既然這樣,朕可以答應你!不過愛卿你也要理解朕的難處,優秀的吏員最高能做到五品官,身份還等同於同進士,那個實在太高了!朕如果同意的話,會被那些文官的唾沫星子給淹死的! 這樣吧,有表現優秀的,最高可以做到縣令,身份等同於秀才(所謂的身份,也就是文人最爲看重的出身),至於以後如何,再看具體情況而定,你看如何?” “這個……可以有。”楊山蘆聽了之後,終於表態了,他也不是那種不近情理的人,如果步子邁得太大,那是絕對要碰壁的!這可以說是針對整個文官集團宣戰!所以只能一步一步來! 而且在整個大明的官員系統中,縣令看起來好像不大(七品官),可是對那些平頭百姓來說,那已經是了不起的大官了!(民間俗稱縣太爺……和太爺一樣大的官!) 而對於世世代代都不入流的吏員來說(所謂的不入流,就是連芝麻綠豆大小的從九品都不是),這已經是一個了不起的進步!甚至可以說是開天闢地頭一遭了……一輩子只是當小吏的命,居然也能做縣太爺?而且未來還有提升空間? 相信有了這條政策之後,那些小吏們才能真正的煥發工作熱情,有了向上的動向! 倒是崇禎,看見楊山蘆滿意了,他卻是露出了苦笑,楊愛卿是滿意了……他還不知道如何向那些文官開口呢!(雖然這個政策只限於山西一地)不過不管怎麼說,總算是一點又談成了。 當然對於崇禎最後會同意,楊山蘆還是有些把握的……因爲從後世的歷史來分析,崇禎這個人,屬於急性子,或者說就是衝動型的人物……他看對眼的人,那就是無條件的支持,就例如之前的對於袁崇煥五年平遼,他是各種支持!所以現在楊山蘆也享受了這個待遇。 當然,你如果辜負了他的期望的話,就好像袁崇煥最後的下場就是很慘(是被千刀萬剮的,一個大活人硬生生的被削成了一副骨架)。 當然,楊山蘆不是袁崇煥,只會空口說白話的!既然他敢答應,就是奔着踏踏實實的成功去的! 所以這樣想着,接下來楊山蘆又提出第三個要求:“皇上,你把山西交給微臣治理,是想變成像東路那樣的地方,一個百姓安居樂業的世外桃源!只是要做到這一點的話,我還要求有海上貿易權……簡單的說就是進出口權。” “咦?這又是爲什麼呢?”崇禎聽了就是很有些驚訝的,他就是不解的道:“愛卿你現在百花露什麼的都是行銷各地,甚至都是漂洋過海賣給那些夷人的(東瀛、安南之類的),這不等於就是有了進出口權嗎?爲什麼現在還要特地說明呢?” 而這就是崇禎的御下之道了,別看他身處深宮之內,但是對於周昌爲楊山蘆銷售百花露,而且從安南運來糧米,進入東路的事情,他還是非常清楚的。 當然這也很正常……畢竟每次運送的規模都非常大,糧米都是近百車一拉的,想不被錦衣衛查知都不行啊。 所以楊山蘆聽了也不以爲意,他就是解釋道:“這是不一樣的……微臣需要正式的行文。” 當然這也是很明顯的,原來楊山蘆只要拉動整個東路的經濟,還可以小打小鬧,藉手他人來操作。 可是現在想要拉動山西全境的經濟,盤子那麼大,人口近千萬,而且崇禎又是一個急性子,所以想要在一二年內見效的話,楊山蘆就必須親自參與海上貿易! 而且真到那時候的話,像什麼百花露啊,羊毛衫啊,這些蠍子拉屎獨一份的東西,產量還可以提升十倍!乃至是幾十倍!反正面對全球銷售,還怕賣不掉嗎? 也只有通過這樣源源不斷的賺取超額利潤,進而進行各種投資和改造,這樣才能拉動整個山西的經濟,進而獲得大發展!真正做到百姓安居樂業,國富民強!(說得簡單點就像是後世的引進外資,發展地方經濟一樣,現在楊山蘆做的也是引進資金,發展經濟) 並且作爲從後世過來的人,楊山蘆可是非常知道對外貿易的暴利的! 其他的不說,小小一瓶百花露,都不夠喝一口的,在大明境內就可以賣到二十兩銀子,如果漂洋過海的話,賣到琉球安南等國,那是50兩一瓶不還價的!你愛要不要!而區區一瓶百花露的成本只有二錢銀子,這樣的暴利…… 另外真的獲得了海外貿易權,賺錢的門路可以多種多樣,例如每次出海,楊山蘆還可以再帶上一些絲綢啊,瓷器啊,茶葉啊之類的大明特產,所謂汝之毒草,彼之仙草,更不要說這些本來就是夷人眼中的珍物了,這到時候的利潤…… 甚至真的獲得了海上貿易權的話,那對於後世過來的楊山蘆來說,眼界開闊,那真的遍地都是金山銀山啊! 舉個最簡單的例子,例如運貨到琉球(日本),而回來的時候,就可以帶回來大批的金子(用金子結賬)。 因爲楊山蘆非常清楚,此時的琉球有很多的金礦,盛產黃金,所以琉球那裏黃金和白銀的比價極低。 簡單的說就是把百花露賣到琉球之後,讓倭人用金子來付賬,他們那裏金銀兌換的比例大概是一比七(一兩金子換七兩銀子),可是回來在大明兌換的話,一兩金子就可以換到十兩銀子,所以最簡單的倒手一下,就可以賺取三成的利潤! 所以正因爲知道海上貿易的美妙前景,所以楊山蘆才極力要求得到對外貿易特權! 當然楊山蘆也知道,這個要求要通過不難,因爲現在的大明,窘迫至此,可不再是之前那種禁海政策了……什麼片帆不許下海,早在去年正月,工科給事中傅元初,就奏請開福建海禁,用以通商佐餉。 並且崇禎也是同意的,只是規模比較小而已,另外賺到的錢,又是慣例大部分都入了那些貪官污吏的腰包,不過現在嘛…… 所以現在的楊山蘆,就等着崇禎答覆了,而只要崇禎一旦答應,這到時候有了海貿利潤的強勁支持…… ps 這幾天不知是怎麼了,看來太陽真的從西面出來了!今天又有三位書友打賞!他們分別是書友焊槍2015,書友ynmzlyh,書友sirius1111! 這也就是在連續三天時間內,一共有十六位書友打賞!有這麼多朋友的支持,白馬別說用四個馬蹄打字了,就是抱着鍵盤打滾都沒問題啊……所以作者君會寫出更好的情節,來回報大家的厚愛的!