大明國師 第165節 作者：未知 如果有錢，不用刮百姓的地皮，不用加徵遼餉，怎麼會鬧得流民遍地呢？ 如果有錢，能夠在後面屯軍練兵，直接拿錢砸不死後金嗎？砸不死，只能說明錢花的不夠多。 然而事實很可惜，大明就是沒錢。 爲什麼沒錢？ 最根本的原因當然是作爲傳統封建農業帝國的大明，主要的稅基是農業稅，跟近代工業化國家不同，工業化國家的農業稅只佔一小部分。 所以，大明唯一的財富來源就是刮地皮，就是苦一苦百姓。 苦一苦士紳？ 別鬧了，士紳又不納糧。 這便是稅收的公平和效率問題了。 兼顧效率，就沒法公平；兼顧公平，就沒法效率。 嗯，大明兩個都沒做到就是了。 “姜先生的意思是？”夏原吉微微蹙眉問道。 “既然稅收制度是博弈，那麼其實有一點要指出的是，稅收並不是朝廷直接與百姓發生博弈，百姓沒有這個能力，大明稅收真正的三方博弈對象是：朝廷、地方、士紳。” 姜星火說道：“即便實現不了‘三次分配’，大明的稅收制度，還是不夠好的。” “這種不夠好，在博弈模型裏，就體現爲本該高度中央集權的大明朝廷，沒有做到贏者通喫，反而讓地方和士紳侵佔了稅收的利益。” “朝廷、地方、士紳，這三者本來就不是具體的個人，而是抽象化的概念。” “從來都不是三個棋手在博弈，而是三個利益集團在博弈。” “基於農業稅的稅收利益，就這麼點，大明朝廷心慈手軟，覺得能通過對地方和士紳讓步，來獲取支持。” “實際上，看完了剛纔‘倭寇分銀’的結論，你們就應該知道。” “——任何對其他博弈者的憐憫，都是對自己的殘忍！” “因爲對方會毫不猶豫地擴大自己的訴求，直到自己成爲最後通喫的贏者，把原本的贏者趕盡殺絕！” “姜先生，那該怎麼辦呢？”夏原吉問道。 —————— 密室內，蹇義和茹瑺看到了彼此眼中的震驚。 好狠的人！ 如果按照姜星火的意思來更化稅制，恐怕這把大刀，就要落在大明十三布政使司和千千萬萬個士紳家族的頭上了！ 可這麼做的好處也是極爲明顯的。 防患於未然！ 而且，蹇義和茹瑺還想到了非常可怕的一點。 那就是他們的皇帝，可是出了名的“要麼不做，要麼做絕！”。 想到這裏，蹇義和茹瑺不由地望向了朱棣。 果不其然，朱棣的臉上，掛上了一絲冷笑。 “有意思，很有意思。” “原來，大明的稅收是要贏者通喫的，否則，士紳就會蹬鼻子上臉，地方也會產生分裂的傾向，有錢袋子就有刀把子嘛.晚唐五代的那些軍頭，不都是這麼做的？” “可是，朕很好奇，姜星火要如何解決朝廷和地方、朝廷和士紳之間的稅收矛盾呢？” “要知道，這可是觸動了他們根本利益的所在。” “想要妥善解決，恐怕是不可能的吧？” “兩位尚書，有什麼想法？” 蹇義和茹瑺噤若寒蟬，他們能有什麼想法？他們敢有什麼想法？ 任何觸動士紳階層利益的更化，只要傳出一點風聲，他倆都會被噴的狗血淋頭好不好？ 到了此時，兩人真的後悔沒找藉口不來了。 哪怕被皇帝記恨，也好過聽這些虎狼之言啊！ 此時，兩人的背後就彷彿真有兇虎和餓狼在追逐一樣，緊張地弓起了身子。 他們既緊張又好奇地，看向牆壁。 等待着姜星火的答案。 是啊，該怎麼辦呢？ 隔壁樹下。 姜星火緩緩開口道。 “其實解決朝廷和地方、朝廷和士紳之間的稅收矛盾，實現存量博弈下的朝廷最優解，不是沒有辦法的。” “願聞其詳。”夏原吉蹲在地上彆扭地拱手道。 “解決朝廷和地方的稅收博弈，辦法便是，國稅與地稅二級稅收系統的建立。” “而解決朝廷和士紳的稅收博弈，辦法更簡單。” “士紳一體納糧。” 今天出去過生日，就這兩章了，嗯……也是小姜生日，大家可以在本書首頁點個免費的比心。最後求個月票！ 第153章 我全都要！ “第一個我們要講的，是中央與地方的稅收博弈。” “而想要講清楚央稅與地稅二級稅收體系的構建，就必須講清楚一點。” “什麼是央稅？” “什麼是地稅？” “央稅和地稅爲什麼要分開？其必要性何在？” “以史爲鏡，可知興替！”姜星火從容說道：“如果直接灌輸概念，想必你們既聽不懂，也不願意聽，我先問你們一個問題，只要解答了這個問題，你們就清楚中央與地方稅收博弈到底是怎麼一回事，而央稅、地稅分離的必要性又在哪。” “姜先生請講。” 夏原吉和朱高煦同時說道。 “但凡讀過些史書的人，都知道五代十國是‘兵強馬壯者王之’，那伱們便應該知道，正是因爲晚唐諸藩鎮有了稅收自主權，錢袋子在手，所以配合刀把子才能做到這一點。” 聞言，兩人微微點頭。 武夫當國的時代，乃是歷代以來地方割據最爲瘋狂的時代。 皇帝年年換，點檢當天子。 姜星火復又問道：“請問，誰又知道，藩鎮地方的稅收自主權，是因爲什麼與唐廷中央的稅收徹底獨立的呢？” 這個問題，不由地讓兩人短暫地陷入了思索。 朱高煦是裝的，他的大腦裏空空如也。 夏原吉是真的在思考，回憶思考那段稅制更化的歷史。 —————— 密室中。 蹇義再一次被皇帝點名。 “這件事，蹇尚書怎麼看？” 還能怎麼看？當然是回憶史書看。 蹇義倒是不會被這點事所難倒，他開口道。 “唐朝稅制更化起於鹽法，幹元元年，鹽鐵鑄錢使第五琦初變鹽法。在全天下的鹽井、鹽池附近都設立鹽院，把之前零散製鹽的遊民都收編進來負責給朝廷製鹽，免除其徭役，但是一旦有盜鬻者，都以重刑處置。” “等到第五琦當諸州榷鹽鐵使的時候，盡榷天下鹽，時稱‘鬥加時價百錢而出之，爲錢一百一十’。” 茹瑺補充道：“這便是走的漢武帝的路子，鹽官營，禁私鹽，以鹽法充實國庫。” “後來呢？”朱棣不置可否地繼續問道。 “後來民間反彈太大，鹽價飛漲、武裝販鹽屢禁不止，到了劉晏主政的時代，更化榷鹽法，調整了官營與私商、鹽戶的關係。在產鹽鄉設置專門的鹽吏，收亭戶的鹽再賣給商人轉銷，其餘州縣不設鹽官.在較遠州縣設置‘常平鹽’。” “如此一來，官府收到了厚利但是百姓還不覺得鹽價貴，以官商分利代替官方專利，促進了鹽業的發展.大大增加了鹽稅收入.劉晏開始榷鹽時，鹽利年收入40萬緡，更化後達600萬緡。時稱‘天下之賦.鹽利過半’。” 朱棣敲擊着扶手，聲音沉悶地問道。 “那這些，跟藩鎮地方的稅收自主權有什麼關係呢？” “有關係，而且關係很大。” 蹇義道：“不管是第五琦還是劉晏，他們的鹽法更化，目的都是爲了保證唐廷中央的稅源，但是隨着田地兼併的愈演愈烈，均田制的基礎被徹底破壞，民戶大量逃亡，田稅收不上來了，光有鹽法也是無濟於事。” —————— 夏原吉開口道：“若是說藩鎮地方的稅收自主權，源頭還是在安史之亂上。” “安史之亂，天下離散，民戶因戰亂、徭役而造成的逃亡極爲嚴重，幾乎半個大唐的疆土，均田制都嚴重敗壞，與此同時，藩鎮開始逐漸做大，這就導致了安史之亂後的唐廷中央，既要負擔整個天下的支出，收入卻遠不如前，於是更化稅制，勢在必行。” “《舊唐書》載，唐德宗即位，議用宰相，楊炎以文學器用，拜銀青光祿大夫、門下侍郎、同平章事，楊炎開始了兩稅法更化。” “此前，唐廷中央採取的稅制是基於均田制而產生的租庸調製。” “租，也就是地租，每一百畝田每年要納稅兩石，因爲這是國家的田地，均田制是授田而不是給田，所以要給國家交田租。” “庸，就是徭役，每年要給官府服役二十天，閏年就是二十二天，這部分徭役，可以用繳納高額實物的方式抵掉。” “調，意思是戶調，要根據鄉土特產來算，一般需要繳納絹二丈、棉三兩。或是布二尺五丈，麻三斤。” 夏原吉嘆了口氣道：“但租庸調規定的這些，其實是按唐朝初期，因隋末戰亂而戶口大減後的情況。唐朝初期到唐朝中期，戶口翻了一倍，本來就是人多地少，物產不足，百姓繳納起來已經非常喫力。以前唐朝初期的民戶甚至有時間去折衝府訓練，但後來，全家辛苦一年，繳納了租庸調後，也就是勉強餓不死的狀態。” “內卷。” <div style="text-align:center;"> <script>read_xia();</script>