第91章 土地司

作者:佚名
“土地司”

  “對,百姓爲什麼造反表面上是喫不飽,實際上是田地出了問題。”

  明末土地兼併嚴重,先不提藩王的問題。

  有大量土地的士紳階級會通過各種手段隱瞞田產,少納糧或者不納糧。

  納稅的總額是固定的,他們少繳了,農民們就得多繳。

  於是農民們紛紛破產。

  官府此時在幹什麼

  賑災

  不,他們在徵稅。

  田賦加正役加雜稅本就不低,遼東戰事臨時加的三餉直接讓農民沒了活路。文網

  破產還不夠,沒錢交稅就抓進大牢用刑拷打。

  很快,州府的監獄關滿了拖欠稅款的老百姓。

  爲了活命,老百姓只能揭竿而起。

  他雖然免了全國一年田賦,但只是臨時性的解決了問題,要想在根本上解決這個問題,必須成立新部門。

  “這土地司是做什麼的”李邦華問。

  朱連沒有回答,而是再次反問:“我大明朝,什麼人可以不納糧”

  戶部尚書方岳貢想都沒想說道:“皇莊,宗室田產以及大明朝歷代帝王賜出去的田產。”

  朱連點頭,好多人說明代士紳不納糧是錯誤的。士紳只能減免,並不能不納糧。優免人員每丁石只需要繳納物料銀,而不需要繳納徭費。

  舉個例子,地主張三,家裏的田地需要納稅米30石,家中有人丁30丁。那麼按照朝廷的派徵科則,他需要向政府繳納:

  30石x0411330丁x007525245兩。

  如果張三是朝堂三品大員,按照優免政策可以免糧20石,免丁30丁。

  那麼按照朝廷的派徵科則,他需要向政府繳納:

  30石x04113優免20丁x00121不免10丁x00717優免20石x00605不免093兩。

  也是就是說,無論張三是不是官員,都不能減免田賦,減免的都是徭役費用。

  不過萬曆後期可以用徭役費用抵扣田賦,但減免的數額實在有限,這裏就不闡述了。

  “既然只有這些人不納糧,那每年的田賦怎麼越收越少”

  衆人你看我,我看你,都心知肚明的不說話。

  還用問嗎,所有人都想方設法把田地依附到藩王,宗室名下,只要給他們交了保護費,就不用交田賦了。

  藩王宗室什麼都沒幹就能收錢,對這種事來者不拒。甚至爲了斂財,會通過各種手段兼併土地,再把土地租出去賺錢。

  如此一來,地主富戶雖然也交錢,但是比田賦少。雙方都獲得了利益,只有朝廷和百姓受了損失。

  到時候官府一攤派,老百姓頭上的田賦就平白無故的多了起來。

  見衆人不說話,朱連笑着說道:“朕成立的土地司就是做這件事的”

  “第一,凡藩王、宗室、貴族,由皇帝賞賜獲得的田地可以不納糧,通過其他手段獲取的土地必須納糧。”

  見衆人還是不說話,朱連無奈的問:“這個政策行或者不行都得表個態吧”

  李邦華左右看了看,嘆道:“陛下此事事關皇家,臣等參與不上,只是各地藩王、貴族繁多,操作起來困難重重。”

  “這些問題都不是問題土地司專門收繳藩王宗室的田賦”朱連心有成竹。

  截止到現在,大明朝有二十八位藩王,被李自成,張獻忠還有建奴擄走弄死了十四位。一人面對十四個藩王比面對二十八個可小多了。

  當然,除了藩王還有宗室。

  “現在流賊肆虐,要麼聽朕的上繳賦稅,要麼朕把守軍全部調走,等流賊把他們殺光了、搶沒了,朕再打回來到時候全都是朕的,他們什麼都沒了”

  其他人一聽,紛紛汗顏。

  皇上的做法太狠了,狠到自己人都不放過。

  不過這也是目前爲止最有效的辦法,沒有之一。

  李邦華點點頭,“陛下還有嗎”

  “第二,凡無故荒廢田地者,每年每畝地罰銀一兩,用於地方賑災;連續無故荒廢兩年,土地收回歸於皇莊。”

  自古就有田地荒蕪之罪,大部分朝代都是使用刑罰,罪責不重。現在皇上把罰銀提高到二兩,可以說相當重了。

  這一條衆人聽不出好壞,既沒說支持,也沒說反對。

  朱連繼續說:“最後一點,涉及到賣田,租田。”

  “朕已廢除三餉,永不加賦,百姓們只要繼續種田,就能夠喫夠花了。所以朕要想方設法百姓買田,租田,種田。”

  方岳貢一臉擔憂:“陛下,百姓們流離失所根本買不起田;至於租田,百姓們更不想租了。沒有田,也就沒法種”

  “爲何不想租”

  方岳貢頓了頓,“臣舉個例子,以五畝地爲例,年產量約二十石明末南方大部分地區已經推廣了兩季稻,所以有湖廣熟,天下足的說法,地主會收取六七成甚至更高的租子。產量越高,地主收取的租子也越高。”

  “地主的目的是讓佃戶餓不死,但是也剩不下。否則時間長了佃戶攢了錢買了地,就不租他得到田了。”

  朱連笑着點了點頭,這不就是壓在人民頭上三座大山之一的封建大山嗎

  想到這,朱連解釋道:“朕說的土地司就是解決這個問題的”

  “各地死走逃亡的人那麼多,無人認領的土地全部收回稱之爲官田,朕把官莊的田地低價賣、租給百姓。”

  “最好是賣給百姓,百姓種自己的田時纔會盡心盡力的種”

  “沒錢沒有關係,土地司負責出舉,子錢利息特別低,低到比租田的租子還要低”

  “如何”

  方岳貢瞅了瞅其他人,開口說道:“陛下,這些田如果被別有用心之人全部買去,又往外賣、或者租怎麼辦”

  “官田只允許從土地司買,每戶最多購買五畝,賣的時候也只能賣給土地司。多少錢買的,多少錢,不能轉賣。至於其他的細節,你們都可以補充。”

  “土地司的涉及到藩王宗室,一般人管不了他們。所以朕會讓錦衣衛或者東廠參與進來,這將是一個充滿挑戰的職位。”

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  “沈兄”

  “嗯”

  沈長青走在路上,有遇到相熟的人,彼此都會打個招呼,或是點頭。

  但不管是誰。

  每個人臉上都沒有多餘的表情,彷彿對什麼都很是淡漠。

  對此。

  沈長青已是習以爲常。

  因爲這裏是鎮魔司,乃是維護大秦穩定的一個機構,主要的職責就是斬殺妖魔詭怪,當然也有一些別的副業。

  可以說。

  鎮魔司中,每一個人手上都沾染了許多的鮮血。

  當一個人見慣了生死,那麼對很多事情,都會變得淡漠。

  剛開始來到這個世界的時候,沈長青有些不適應,可久而久之也就習慣了。

  鎮魔司很大。

  能夠留在鎮魔司的人,都是實力強橫的高手,或者是有成爲高手潛質的人。

  沈長青屬於後者。

  其中鎮魔司一共分爲兩個職業,一爲鎮守使,一爲除魔使。

  任何一人進入鎮魔司,都是從最低層次的除魔使開始,

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  然後一步步晉升,最終有望成爲鎮守使。

  沈長青的前身,就是鎮魔司中的一個見習除魔使,也是除魔使中最低級的那種。

  擁有前身的記憶。

  他對於鎮魔司的環境,也是非常的熟悉。

  沒有用太長時間,沈長青就在一處閣樓面前停下。

  跟鎮魔司其他充滿肅殺的地方不同,此處閣樓好像是鶴立雞羣一般,在滿是血腥的鎮魔司中,呈現出不一樣的寧靜。

  此時閣樓大門敞開,偶爾有人進出。

  沈長青僅僅是遲疑了一下,就跨步走了進去。

  進入閣樓。

  環境便是徒然一變。

  一陣墨香夾雜着微弱的血腥味道撲面而來,讓他眉頭本能的一皺,但又很快舒展。

  鎮魔司每個人身上那種血腥的味道,幾乎是沒有辦法清洗乾淨。

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