第500章 蝗蟲呢？
“楊愛卿，隨着各地災連續不斷髮生，大量流民涌入京師。
朕爲了百姓生存進行土地改革，雖然觸動了士紳勳貴利益，但也挽救了數百萬百姓生命。
爲了大明，也爲了大明子民，朕不怕下士紳發起的口誅筆伐。
朕更不會爲了一部分饒利益而不顧下百姓死活。
作爲一個讀書人，朕的改革肯定會損害到你的利益，朕想聽聽你的真實想法。
今日你我君臣敞開聊，愛卿一定要實話實，朕想知道你的失與得！”
皇太子殺伐果斷，殺的貪官污吏人頭滾滾，被文官勳貴們稱爲殺星。
可他對自己麾下將士和清廉正直爲國的官員是真的好，從不擺架子，絲毫看不出他是殺星。
馬上要繼位登基，他還能以前一樣和楊廷麟親切聊，讓楊廷麟很是感動。
聞言楊廷麟急忙起身施禮：
“謝陛下……”
朱慈烺微笑擺擺手：
“愛卿不必約束，坐下話即可。”
“謝陛下恩！”
楊廷麟心翼翼在椅子上坐半個屁股，隨時準備起身回話。
“陛下，實不相瞞，臣家中本來有良田兩千畝，考中進士後不斷有人前來進獻掛靠土地，他們的目的當然是避稅。
大明這種惡劣的風氣由來已久，開始臣並不知曉，直到進行土地清查時才發現，臣家中土地已經達到驚饒八萬畝。
像這種情況在大明比比皆是，一旦遇到災無收成，很多百姓爲了不被餓死，他們便會出走成爲流民。
此時貪心的地主士紳就會動歪腦筋，從而趁機兼併他們的土地，讓百姓徹底變成流民或者佃戶。
經過土地改革，臣家族退出所有兼併土地，依然有兩千畝良田，卻挽救了數百口流民。
雖然家族受到些損失，可臣的俸祿卻增加很多，加上養廉銀已經比初始翻數倍，基本接近兼併土地收入。
況且被清查的土地本身就不是臣家族土地，只是物歸原主而已。
臣認爲土地改革，乃是利國利民的宏圖大略，吾皇英明，土地改革若能在全國進行，大明必定中興！
臣爲有如此英明神武的聖主而自豪，臣爲大明受益的萬萬百姓而開心……”
楊廷麟越越激動，他似乎已經看到大明盛世，起身拜倒在朱慈烺腳下：
“陛下雄才，吾皇聖明……”
朱慈烺起身扶起楊廷麟笑道：
“平身，愛卿過獎了，既然愛卿認爲土地改革有利於大明江山社稷，朕必然將改革堅持到底。
不過朕今日召見愛卿另有事情交待，希望愛卿一定要嚴格執校”
楊廷麟急忙躬身道：
“陛下請指示，臣必然鞠躬盡瘁！”
朱慈烺點點頭：
“白蓮教能輕鬆進京刺殺父皇，明我們的安保有問題，朕準備加強順府治安管理。”
”順府下轄所有地區放棄裏甲制，正式實行鄉村制，具體制度根據這份文件，愛卿你先看看能否操作！”
朱慈烺拿起一份文件遞給楊廷麟。
楊廷麟急忙躬身雙手接過皇帝手中文件，立即觀看上面鄉村制的明！
順府所有人全部制定身份牌，每人一個身份牌，身份牌上標註名字和編號。
身份牌只能自己使用，乃是出門信物，沒有身份牌嚴禁出入縣城和京師城門，嚴禁借用。
若有身份牌遺失，必須在兩內補上，不過要收取手工費。
十二戶爲一組，設組長一戶。
十二組爲一村，設村長一戶。
十二村爲一鄉，設鄉長一人。
十二戶人家輪流做組長，一戶做一個月。
重大問題上，若一戶出現問題誅連十二戶。
村長有十個組的村民選舉產生，三年選舉一次產生新的村長。
鄉長同樣有全鄉所有村民選舉產生，三年選舉一次，最多連任兩次。
若有陌生人進入村子，必須檢查此人身份號牌，沒有身份號牌要進行登記並上報。
組長有事找村長，村長有事找長鄉，鄉長有事找縣令，任何人不能懈怠，更不能故意刁難，違者重罰！
……
在楊廷麟心裏，鄉村和保甲裏甲類似，只是規劃的更加仔細，更方便管理。
可是這個身份號牌卻讓他眼前一亮，京畿地區實行身份號牌後，人們拿着身份號牌完全可以自由流動。
這樣做的好處很多，自家地種完後可以去其他地方幫忙，能夠獲取相應勞動報酬，百姓就多了一份收入，生活肯定會變得更好。
古代對人口流動地管理也十分嚴格，畢竟人口直接關係到國家的軍事、經濟等綜合因素。
有了人口才有徭役、賦稅和兵員，所以百姓們有了另類的身份證：戶籍。
也就是將你的詳細信息登記在冊，朝廷好找你收稅。
但戶籍都是官府登記在冊，只證明這個地方有這個人。
百姓們並沒有類似身份證的證件來證明自己，而且戶籍制度反而限制了百姓的自由。
由於技術有限，財力不逮，每統計一次戶口需要很長時間才能完成。
如果讓古代百姓們像我們今一樣隨意移動，那就會出現本地有戶籍記錄，但無人員可以徵稅、徵兵。
而流動到外地的人員，因當地沒有他們的戶籍資料，也無法對其進行徵稅等行爲。
所以朝廷也規定戶籍地上登記在冊的人，禁止隨意移動。
沒有了人口流動，百姓們也不出遠門，大家身邊就都是熟面孔。
朝廷還每十戶抽選出一個保長，從基層對百姓進行管理，鄉里鄉親的更瞭如指掌。
秦國經過商鞅變法後，百姓開始有照身貼，最後商鞅逃難時也是死在自己規定的制度上。
秦國之後，老百姓基本上沒有了身份象徵只有戶籍，但官員基本都有象徵自己地位的牌子。
比如虎牌，魚牌，龜牌，玉牌，象牙牌等等，僧人出行有度牒，商人讀書人出行有路引。
但這些和普通百姓基本沒有任何關係，他們面朝黃土背朝，基本不出村，甚至有人一輩子都未去過縣城。
可是明末亂世災人禍流民遍地，爲了不被餓死，流民到處亂跑，甚至大明京師都涌進數十萬流民，這時戶籍基本成了擺設。
在土改之前，想在京畿地區實行身份號牌制度基本不可能。
可現在流民已經全部被安置，京畿地區已經穩定下來，完全可以實行身份制度。
殺貪官斬勳貴，虐建奴平流寇，大力救災，土地改革，似乎少年子無所不能。
楊廷麟心裏激動，急忙再次拜服在地：
“聖上英明，臣明日即通知順府各州縣，嚴格執行陛下旨意，儘早讓京畿地區百姓獲得身份號牌，以後刺客和姦細只要進入順府，會立即被發現！”
朱慈烺扶起楊廷麟又道：
“愛卿平身，無論是官員勳貴，還是家丁傭人，順府每個人都要有身份牌，需要時方便查驗，去吧！”
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