第137章 高薪養廉!錢給夠才能玩命!
本身就存在莫大隱患。
太子朱標忍不住問道:“李祺,如果照你這麼說,那歷朝歷代也不是沒有推行過低薪制度的,難道他們都看不到此策的弊病嗎?”
倒不是朱標在質疑李祺,而是他心生疑惑。
李祺聞言直接樂開了花。
“很簡單吶,比咱大明還低的低薪朝代,比如北魏朝和胡元朝早期,那是根本就不給官員開俸祿,最終造成中原草原化,地方官員人均土匪,看上了就明搶,那都不是搜刮民脂民膏了,那是直接變身土匪了!”
此話一出,朱標頓時繃不住了。
咳咳,這麼說起來的話,大明還真是漢家王朝裏面,官員俸祿最低的那一個了。
北魏是鮮卑政權,胡元則是蒙古政權,都是外邦蠻夷入主中原,他們玩不轉。
但是大明不一樣啊!
老朱家可是正兒八經的漢家兒郎,怎麼能跟蠻夷學着搞低薪制度呢?
而且北魏和胡元施行低薪制度或者說根本不給官員發俸祿,結果也很明顯了,那就是官員變土匪,而且還是合理合法有權有勢的土匪,底層百姓過得日子可想而知!
“這些王朝之所以施行低薪制度,無非就是那麼些原因。”
“其一,官員體系不斷膨脹,朝廷財政系統無力再承擔,比如皇帝爲了防止權力比官僚架空,就會設置越來越多的機構形成權力交叉,相互使絆子,比如監察機構監察百官,然後又設置一個監察機構監察這監察機構;再比如宰相,宰相權力太大威脅到了皇權,那就成了中書省,將宰相手中大權一分爲三,分別負責決策、審議和執行……最終都會導致官僚機構不斷膨脹,這是一個無解的難題。”
老朱陛下聽到這話,臉色又黑了幾分。
他總覺得李祺這個兔崽子是在點自己!
“其二,皇帝爲了加強手中權利,勢必會造成官僚集團的利益被壓榨,表現形勢就是朝廷故意壓低官員俸祿,然後國朝財政大權全面向中央傾斜,額臣不是在說我大明。”
眼見老朱陛下臉黑如碳,李祺不得不及時補充了一句。
“其三,制度惰性,一個王朝建立之初,經濟水平很低,低薪制度確實情有可原,因爲這種大環境下面,就如陛下所說的那般,官員俸祿確實可以保證他們養家餬口,但隨着經濟不斷髮展,物價不斷上漲,那他們這低薪就遠遠不夠了。”
“然而後代帝王往往都會以“祖宗之法不可變”爲由,拒不調整俸祿,那麼官員一個月二兩二的俸祿,甚至到了後面連米都買不到幾石,他們不去貪腐受賄那就會活生生餓死!”
老朱陛下也一臉正色,真正開始重視起了這個問題。
“李祺,你接着說下去。”
“這“高薪養廉”,怎麼個高薪法?”
“優化國朝俸祿體系,比如將官員俸祿分爲正俸、補貼和職田三類,正俸就是現在的俸祿,給錢給糧給衣物,保障官員的日常生活;補貼就是給官員侍從、茶酒、油碳的補償,以及他們出差損耗的費用;職田則是給地方官員分配的公田,公田收成用來改善官員的生活。”
“而且最重要的是,這些俸祿應當設置成動態的,而不是固定的,也就是說會隨着物價的改動而改動,適時提高或者降低,如果物價飛漲那麼朝廷也可以及時做出調整,不至於讓廉潔官員活生生餓死在家中。”
“再比如在地方府衙設置“公使錢”,有限制地供給地方官員進行公務活動,比如延請、升官、進京等等活動;還有一個就是退休養老制度,官員致仕退休之後,可以享受種種優待政策,就算家裏面沒錢也不會有後顧之憂,德高望重的官員甚至可以享受全俸待遇。”
“前提是這些官員沒有貪贓枉法,一旦被查出來,那就直接滅門吧,他的九族在十八年後還是一條好漢!”
衆人:“!!!”
尼瑪!
你是魔鬼嗎?
動不動就要滅族?
老朱陛下都有些驚了,這兔崽子是真的狠啊!
劉伯溫突然開口,提出了質疑。
“可是李祺,高薪就一定能夠養廉嗎?”
“前宋王朝官員俸祿最爲優厚,可中下級的州縣官吏,他們俸祿遠遠超出了大明同等級別的官員,養家餬口不是難事,那爲何前宋朝廷還是貪污腐敗依舊橫行呢?”
老劉頭這句話,其實在這接下來的監察機構改革埋下伏筆。
這是他和李祺早就商量好的事情。
所以李祺也不惱怒,而是實打實地開口。
“高薪並不等於廉潔!”
“有些人千里做官只爲財,所以即便給了他們高薪,他們也不會廉潔!”
“天下官吏瀆貨壞政者十長七八,這就是歷朝歷代總結出來的經驗教訓!”
“高薪不一定養廉,可低薪一定會腐敗,難道因爲難做就不做了嗎?”
李祺這番話振聾發聵,發人深省。
高薪不一定養廉。
但低薪一定會貪腐。
言簡意賅,直擊要害。
那“餓狗”和“肥肉”的例子還擺在眼前!
即便是老朱陛下都不得不承認,李祺這兩句話鞭辟入裏,無可反駁。
至少朝廷推行高薪政策之後,再輔以李祺口中那場酷烈刑罰予以威懾,大部分官員都會投鼠忌器,他們想要貪腐的時候,都會思考爲了這麼一點利益,搭上自己的前程,搭上自己以後的養老生活,值不值得!
那萬一被查到了,或者說被人檢舉揭發了,就是十八年後的一條好漢,而且還是九族跟着一起的那種!
代價很高,很不值得!
這樣纔能有效抑制官員貪腐的不正之風!
眼瞅着老朱很是意動,朱標“一不小心”踢了李祺一腳,李大少還沒反應過來,劉伯溫又踢了他一腳。
這下子李大少明白了。
人家劉先生還在這兒坐着呢,別忘了他這御史臺。
李祺再次開口,引起了老朱陛下的沉思。
“正如劉先生方纔所說,有些人做官就是爲了發財,那麼不管再怎麼高薪,都是無用的。”
“所以針對這批壞種,咱們得設立行之有效的監察體系,要從制度上面減少官員貪腐的空間!”
李祺自信一笑,“這就是反腐第三條,明察暗訪!”
:https://www.biziqu.cc。:https://m.biziqu.cc