第333章 下步内政考量
林峰进城后，迅速下达了三個命令。第一是命令吕军率领河南作战一师北上，携带原河南巡抚高明衡、总兵陈永福联名签署的劝降令，招降开封府以北的怀庆、卫辉、彰德三府，实现对河南全省的完全占领。
第二是命令周遇吉率领开封作战师，全面肃清开府府下辖州县的残敌，消除各类隐患。
第三是命令洪图率领机动作战三师返回河南南部的归德府，一方面肃清明军残敌，一方面构筑应对山东和南直隶方向明军的防线。
同时，林峰令宋继烈负责整编开封府和明军降兵，继续开办投降军官和官员培训班，尽快培养可用之人。
這次占领了整個河南，光直属州府就有九個，极缺各类官员。
众将出发前，在宋继烈的带领下，发动了振明军系统的第一次劝进，恭請林峰登基称帝，以正名分。
都這么大地盘了，手下将领无数，再称一個侯爷也太掉价了。
但奇葩的是设立了巡抚、总督，又不减少三司設置，导致机构重叠，官位混乱，职责不清。
林峰思索了一会儿，觉得以前历朝历代都有這套奖赏机制，自己還是尊重传统吧，但要做些限制。
不過林峰内心不是很情愿過早称帝。作为一個后世来的灵魂，一旦称孤道寡，就意味着是孤家寡人了。
目前振明军已经占领接近三省之地，拥有精锐部队十六七万，继续延用還是明廷册封的振明侯這個名号明显不合适了。
同时每省驻扎1-2個地名师负责区域防御，弹压可能出现的乱民山匪。编号师根据进攻需要，机动驻扎，不固定在哪個省。
最后就是三個省的总督人选問題，林峰也为之十分头疼，振明军系统可用的文官太少了。
再比如，必须设定王爵的荣誉性质，多给一些政治待遇，比如礼节尊崇、参加重大活动之类的，减少实质性的俸禄，以减轻财政负担。
還有一個問題，就是要不要设立公侯伯等王爵体系的問題。古人对封侯拜相有着很强的执念，很多振明军的高层估计都有這個想法。
都差不多打下整個河南省了，振明军又是所想披靡，任谁都知道林峰争霸天下已经势不可挡，這個时候還不劝进更待何时？
连老朱家的周王也参加了，惭愧地批判崇祯帝不善治国，尽失民心，汉人天下将亡，恳請林峰扶大厦之将倾，继承汉人江山大统。
目前，振明军已经设立晋北、洛阳两個方向兵团，分别由卢象升和宋继烈担任督师。
不過马上称帝，实力到也差不多了。歷史上李自成、张献忠等人建立大顺、大西朝称帝，实力都還沒有现在的振明军强。
原来职级高的都是明廷的降官，不好好改造一番用起来不放心。振明军自身提拔起来的官员，起点大都太低了，从一個吏员之类，沒两年就提升到了州府主官位置上了。
所以即使巡抚能掌控民政、刑名，他也掌控不了军队，不可能形成中央不能掌控的藩镇。
剩下就沒什么合适的了，只能从朝廷投降的高官裡面物色。目前当過巡抚的降官有原山西巡抚宋贤、河南巡抚高明衡。
但是林峰挺喜歡振明這個名号，歷史上明朝算是得位最正的汉人朝廷，也一向以天子守国门、君王死社稷的气节著称。如果有可能，還是沿用振明为好。
以前振明军占据的地盘不大，总督府可以直接管辖各府。现在已经占领了接近三個省十七八府的地方，总督府直接管府肯定管不過来，必须要考虑设立省一级的行政建制了。
比如，王爵的继承必须隔代递减，大功恩泽不過三代，不能养出一批后代的蛀虫来。這样也可以防止王爵越增加不减少，越封越多，总有一天会拖垮国家的财政。
下一步，林峰考虑還可以根据攻打张献忠和满鞑的需要再设立方向兵团，提高指挥的效率。
采取内阁制可以有效分担政务，但必须防止内阁权力膨胀，凌驾于皇权之上。
但要设立王爵的封赏制度，是沿用明朝的王、公、侯、伯四個等级，還是另外設置层级，分别给与什么待遇，财政能不能负担等等，這些問題都需要很好的考虑。
這些正规军都只服从参谋部的调遣和指挥，不受地方管辖，也不插手地方事务，這样就可以有效防止军政勾结，出现尾大不掉的力量。
如果不采取這套封赏制度，恐怕很难对从龙功臣进行交代，也不好安置一些投降的明廷高官。
把手头能用的人反复拨拉了几遍，林峰感到自己的老丈人冯子明算一個人员，毕竟是亲戚放心、原来干過太原府推官算是起点高的。
林峰让众人先去完成分配的任务，自己会认真考虑称帝之事。
高明衡刚刚投降，肯定不合适，宋贤已经上過官员培训班，又担任了延安府的知府，還算不错。
山西方向目前的太原知府杨廷麟也可以考虑，原来是翰林，在明廷中央干過，能力也比较强。
安排好這些重大事项后，林峰在开封府衙闭门谢客，进入客机空间，躺在他的专属商务座上，开始认真考虑下一步的方略。
考虑现在是战时的特殊需要，可以视情组建方向兵团，由参谋部派出高级军官担任督师，对一個方向的军队实施统一指挥。
于是林峰考虑直接在一省设立巡抚负责管总并具体掌管民政事务，设立提刑按察使司、都指挥使司负责刑名和军事事务，但這两司都实行双重领导，既要接受巡抚的领导，又要接受总督府司法司和参谋部领导。
而且都指挥使司只负责指挥民壮力量、征兵和后勤补给等军事事务，這样也不用担心巡抚会权力過大，产生造反等心思。
而且林峰现在還沒考虑好以后采取的政体，是像朱元璋一样大权独揽，還是采取明朝中期比较成熟的内阁制，也得好好考虑一下。
首先是称帝的事。
现在明廷对省级官府設置的是承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司三权分立的制度，相互制衡，但导致了相互扯皮、效率低下，又不得不设立巡抚、总督来统筹。
這些問題沒有考虑明白之前，林峰决定暂缓称帝，可以先自行改称振明王，试行一下后续的政治体制。
需要考虑的第二個問題就是地方官府設置問題。
至于具体的一些规定和待遇，還要跟众人进行商议，林峰只能定大的原则，沒精力也不应该事无巨细都自己拍板。
大权独揽自然是可以保证皇权在手，但处理政务得累死，他可不想当朱元璋那样的工作狂。
這样三個省的巡抚人选，一個算是外戚，一個是主动加入振明军的低级官员、一個师投降的明廷高官，刚好各方面的代表都有了。
考虑完這些重大問題，林峰又在空间裡休息了一阵子，還饶有兴趣地打开了一個盲盒，可惜沒什么有用的收获。不過现在要能让他感到是十分有用的东西太少。
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