第558章 懲罰
保羅暢談着自己基層治理政策。
“而且它還將代表着我，是我的嘴巴、眼睛和耳朵的延伸，能夠迅速、堅決、有力地傳達來自湖心鎮的精神和意志，同時也能夠迅速地將村子裏的種種事情真實地、原原本本地反饋到湖心鎮。”
不得不說，這是十分理想化的說法，甚至可以說是有些扯澹，保羅的設想在二十一世紀的地球都不可能實現，何況在這個尚未完全走出中世紀的世界，天方夜譚。但是朝着這個方向努力總歸是沒錯的，總得走出第一步吧。
正如保羅剛纔所言，村委會的職能不是一兩個事務官就能擔負的起來的，老福特聽了後緊緊皺起眉頭，“格來曼大人，這肯定會極大地增加我們的行政成本。”
“那就擴招我們的行政人員。”
“呃……財政。”
“不行就發行債券！”
保羅嚷嚷道，“反正我們的財政收入一直在增長！而且我相信經過這一番改革，我們的經濟將更加活躍、更加健康——通過釋放農村的生產力和消費能力。”
保羅繼續侃侃而談：“實話告訴你們吧，按照我的觀點，我們的鄉下是極其不正常的。是的，我們已經將近一千年沒有法律上的奴隸了，但是各種不合理的條條框框卻讓事實上的奴隸制度一直延續着。我想對於這一點，大家都心知肚明。”
“那些村莊裏勢力強大的家族——最典型的就是這次叛亂中的瓦倫家族，啊，還有弗格斯這傢伙——他們佔有着廣大的田地，財富累積相傳，還世代持着收稅的權力，按照自己的意志私設刑罰，裁決村中的大小事務，這不就是所在村子裏事實上的領主嗎？而我這個真正的領主，只有通過他們才能傳達自己的命令和徵收稅金，而農民的意願也只能通過他們才能反饋到我的面前。貌似我的命令只能在幾個城市裏暢通無阻，這簡直就是豈有此理。”
說到這方面，保羅一肚子怨氣。
在西北海灣，鄉下的莊園主們利用手中各種有形或無形的特權，把廣大的農民變成了自己事實上的奴隸。例如，將自己土地出租給那些無地的可憐農民，然後收取高得極不合理的租子，讓農民僅僅留下一點點果腹的糧食，使他們無力去擴大經營，剝奪了他們積累財富的機會，只能依賴租種他們的田地苟延殘喘。再比如說高利貸這種手段，特別結合他們以前包稅人的身份，這種手段簡直是無往不利，每次收稅的時候，農民交不起稅就只能欠着，然後利滾利，債務像滾雪球一樣越滾越大，有的農民家庭甚至是世代欠債，根本不知道哪輩子能還得清，莊園主們就利用手中的債權，對欠債人手中不多的財物予取予求，有時甚至是欠債人的妻女。不僅僅是徵稅的時候讓農民欠債，遇到收成不好的時候或者發生什麼自然災害，也是鄉下借債頻繁的時候，普通農民的抗風險能力是很低的。
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