第251章 計生檢查
計龗劃生育政策執行最嚴格的是八十年代初的幾年時間。
當時,明水縣流行三句話,凡是超生的,讓你“種地沒坡、睡覺沒窩、喫飯沒鍋”,意思是隻要你違犯了計龗劃生育政策,收你的承包責任田、賣你的糧食牽你的牛,甚至連你的房子都可以賣。發展到後來,甚至實行株連政策,小兩口超生了,跑了,鄉、村幹部爲了能夠讓超生對象老老實實回來接受處罰,就開始去超生對象的公婆家牽牛、裝糧食,甚至賣房。這招如果還不管用,就去岳父岳母家牽牛裝糧食,進而罰七大姑八大姨家,直至超生對象老老實實回家接受處罰爲止。許多人家原本很殷實,倉裏有糧,兜裏有錢,就因爲多生了個孩子被罰得窮家蕩產,淪爲貧困戶。
沒辦法,計龗劃生育政策太嚴厲,動輒要追究責任,因爲別人超生而讓自己的官帽被摘,幹部們自然是不幹的,各種手段也就無所不用其極。
鄉鎮一級是計龗劃生育政策的直接執行者,也是責任追究的被追究對象,壓力最大,乾的事情最多,和羣衆的積怨也最深。
據說,一個鄉鎮黨委書記在逢集的時候,都搬把椅子坐在鄉政府大院門口,目不轉睛地盯着過往行人中的大姑娘小媳婦看,以圖從中發現大月份、小月份的女人。
大月份、小月份是計龗劃生育的專有名詞,大月份指的是懷孕6個月以上的婦女,小月份指的是懷孕三個月以下的婦女。
這個鄉鎮黨委書記是全明水縣、甚至是全水泉市的優秀鄉黨委書記,多次受表彰。據說,他在會議上要求幹部們苦練計龗劃生育基本功,說是隻要一個女的從眼前走過,第一眼就要看出這是個黃花閨女還是媳婦;如果是媳婦,要看出是否懷孕;如果懷孕,要看出是大月份還是小月份。
怎麼區分是大姑娘還是小媳婦,這個書記說是看走路姿勢。走路兩腿夾的緊的,說明骨盆未開,是黃花處子;走路兩腿間間隙大的,就是小媳婦,那是骨盆開了的象徵,最起碼是被破了處女身子的未婚女青年。
對於大月份和小月份,當時的政策是有區別的。超生的小月份拉到計龗劃生育指導站或者鄉鎮衛生院強制做人流,大月份一旦被發現,爲了防止逃跑,拉到鄉鎮計龗劃生育指導站或衛生院後,先打針,保證胎兒變成死胎,然後再做手術。
由於計龗劃生育政策的嚴厲,也導致一些不可思議的事情發生。
比如弟兄兩個,爲了分家產鬧蹦了,嫂子發現兄弟媳婦計龗劃外懷孕了,或者是兄弟媳婦發現嫂子偷生,說不定就會悄悄的去舉報,讓鎮裏的包村幹部、計生小分隊趕過來處理。這一處理,兄弟兩個那就徹底鬧翻了,仇上仇冤上冤,見面恨不得把對方掐死!
還有,爲了躲避計龗劃生育檢查和處罰,有的夫妻乾脆就踏上了背井離鄉的路,投親靠友。但是,到外地農村投親靠友不能長久,躲不過當地村幹部警惕的眼睛。只有逃到城市裏去,才相對安全一些。黃宏的小品《超生游擊隊》說的就是這事兒。這些人一逃到城市去,沒有戶口,很難被找到,爲了養家餬口,打零工、做小買賣。其中有的人還因禍得福,隨便搭的簡易房,後來成了拆遷房,撈一筆補償款。還有的在城市開小飯店、做小買賣,比城裏人還富有。當然,這都是幸運兒,更多的則是一把辛酸淚!
這些事情放在後世,聽起來都是毛骨悚然的事情,但在八十年代則是司空見慣,神州大地都在這樣搞!
這個時候已經是九十年代中期了,推行計龗劃生育初期那種慘烈的土政策、土辦法早已被制止了,但是計龗劃生育是基本國策,在各級目標考覈中屬於一票否決項目,各級政府特別是鄉鎮一級政府,那是高度重視的!
陳觀是73年出生的,開始實行計龗劃生育政策的時候,他已經懂事兒了,等於是從頭見識了計龗劃生育政策的威勢。只不過現在的陳觀,受了四年大學教育,對計龗劃生育政策的嚴苛性不以爲然,覺得實行計龗劃生育是必要的,中國人口多,無限制生育的話,必然是人滿爲患,喫飯穿衣問題都解決不了,更不用說什麼發展了。但是沒有必要那麼機械,非得只生一個好!如果夫妻兩口只生一個的話,就象自己家一樣,獨生子,連個兄弟妹子都沒有,遇到事情沒人幫忙,想要個幫手都找不到,這能好麼?好他娘個蛋!
配合鎮裏搞計龗劃生育集中檢查,不管陳觀怎麼想,都得執行。大形勢在那裏放着,鄉鎮的中心工作除了收取鄉提留村統籌,就是搞計龗劃生育了。派出所配合鎮裏搞計龗劃生育,那是鎮黨委的要求,必須得配合!
崔瑩之所以選在這個時候搞計龗劃生育大檢查,是因爲此時正是秋收時節,人都在地裏忙活,容易找到那些超生戶。同時,此時已經進入第三季度,搞大規模集中檢查,有利於迎接年底的全縣、全市計龗劃生育大檢查!
計龗劃生育是一票否決,崔瑩正處於提拔的關鍵時期,要是計龗劃生育搞不好,出了紕漏,那就麻煩了!
10月8日,也就是陳觀返回桐花鎮的次日,桐花鎮黨委、政府工作人員全部動員,對全鎮15個行政村展開計龗劃生育大檢查。
現時的計龗劃生育政策實行的是一對夫妻只生一個,超過一個的,統稱計龗劃外生育。處於懷孕狀態的,叫計龗劃外懷孕;已經生了一個又生第二個的,叫超生。新婚夫妻要想要孩子,得到各級計生辦去申領準生證,而且還必須當年生。領了準生證、當年沒有生育,就作廢了,還得再次申領。
凡是沒有準生證的懷孕、生育,都屬於計龗劃外懷孕、計龗劃外生育,都得接受處罰。
計生部分採取的節育措施已經形成規範了,凡是結了婚的育齡婦女,定期到計生部門孕檢,領取準生證並生育後,產婦在醫院直接就上環了。生育二胎的,實行結紮。
也有可以生育二胎的特殊政策,比如頭胎是殘疾的,一家弟兄幾個只有一對夫妻生育一個孩子的,條件很嚴苛。開始的時候,深山區家庭還可以生二胎,後來這個政策取消了。只有少數民族可以生二胎。
政策再嚴,都有空子可鑽。有辦法的人,到醫院弄個證明,說自己的頭胎子女聽力不行、視龗力不行,等等,都屬於殘疾的,就可以辦二胎準生證。一般人弄不來醫院的證明,要麼超生後東躲西藏,要麼接受處罰。
陳觀和崔瑩一個組,負責的是東桐花、西桐花、木蘭峪、鳳凰山、西嶺五個行政村。
這五個村,東桐花、西桐花都在桐花鎮上,東西各一個村。木蘭峪、鳳凰山、西嶺都距離桐花鎮不遠,環抱着桐花鎮,而且還有礦山。
15個行政村中,數這5個村的計龗劃生育難搞!
東桐花、西桐花的村民都是街面上的人,精明,平時沒龗事兒都想在街面上翻點浪花,遇到事兒時更是如此!
計龗劃生育是國策,搞了這麼多年,城市裏面一胎化已經很正常了,但農村還不行,因爲缺少勞動力,加上傳統觀念影響,生二胎的還很普遍。頭胎生了女兒的,非得再生個二胎,期望着能生個帶把的出來,不然就好像對不起祖宗似的!就算是頭胎生的是男娃,也要想方設法生二胎,期望多子多福。
搞計龗劃生育大檢查,通常都是突擊行動。因爲一旦走漏消息,超生對象都會跑的乾乾淨淨的。
鎮計龗劃生育指導站有全鎮育齡婦女的名單,每年定期組織孕檢。這次突擊檢查,就是要把那些漏檢的育齡婦女,送到計龗劃生育指導站進行孕檢,發現計龗劃外懷孕的育齡婦女後,進行引產手術,對超生的進行罰款,落實節育措施。
崔瑩這個組又分成兩個組,先對東桐花、西桐花兩個組同時展開檢查,然後再分成三個組,分別對木蘭峪、鳳凰山、西嶺三個村進行突擊檢查。
陳觀上班已經兩個月了,雖然乾的是派出所的活兒,又兼顧着五龍峪景區建設和羊山金礦,忙得顧頭不顧腚的,但是對鄉鎮工作還是有了解的,知龗道計龗劃生育工作是眼下鄉鎮工作的天下第一難。上面一票否決,下面日爹操娘,基層幹部夾在中間兩頭受氣,壓力極大!
也正因爲如此,各鄉鎮在搞計龗劃生育突擊檢查的時候,總會想方設法拉上派出所,目的是爲了對付那些被逼急了的超生戶的反抗。
這次,崔瑩沒有讓陳觀單獨帶一個組,而是讓他隨自己行動。
崔瑩畢竟是個女的,外表再強勢,內心裏還是渴望保護的。帶着陳觀,崔瑩心理上有一種安全感。
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