第646章 地方分權
司馬俱本就因上次敗於曹昂之手，心中生忌，這次眼看徐和敗得如此之慘，哪還有對抗的心思，乖乖地帶着幾萬人馬，跟隨徐和南下了。
其實南下兗州，二人心中並不抗拒。
這些年青州被荼毒的不輕，早就破爛不堪。
往南去兗州，土地肥沃，民豐殷實，是個搶糧、搶錢、搶女人的好地方，而且這裏還沒有曹昂。
聽到二人南下的消息，曹昂也鬆了一口氣。
劇情總算按照自己計劃的那般，順遂地進行下去。
曹昂雖然對泰山郡虎視眈眈，可也沒有急於跟隨二人南下。劉岱尚存，兗州未亂，自己若是現在就進入泰山郡，就顯得喫相太難看了。
戰後曹昂命樂進進駐濟南國，自己收兵回臨菑。但未等曹昂抵達臨菑，留守此地的杜畿便送來消息，青州刺史焦和死了。
焦和病了多時，曹昂並不意外，但不得不說，焦和死的是個好時候。否則焦和掛着青州刺史，自己還不好名正言順地處置青州事。
曹昂甚至都懷疑焦和是杜畿等人弄死的了。
焦和一死，青州刺史空缺。
對於曹昂來說，青州刺史可選之人並不多，自己身邊能任此職的不過羊毅、班英、郭嘉三人。
但自己又離不開班英、郭嘉，所以只得以羊毅任此職了。
對於羊毅的忠誠，曹昂是不懷疑的。
只是將一州一地，全委任於羊毅，曹昂也着實不放心。這並非是主君的猜忌，而是權利的制衡。
曹昂到了臨菑，便招羊毅來見。
羊毅時在前線安置趙浮所部，得到消息，馬不停蹄地趕到了臨菑。
當初羊毅率使匈奴營上任濟南國，所面臨的情況很是嚴峻。濟南國被司馬俱攻破，各處郡縣幾乎盡落入賊寇之手。
羊毅先在歷城站穩腳跟，又連續數次擊敗司馬俱，穩定了郡內形勢。
若無羊毅在濟南國牽制住司馬俱，曹昂在齊國樂安之戰中，肯定不會如此順利地擊敗徐和。
二人上一次相見，還在商量謀奪青州之事，今日再見，青州已盡落入曹昂手中，二人心態，一時俱有了變化。
不過二人乃是君臣相得的典型，相見之後，也是萬分的高興。
曹昂給羊毅擺了接風宴，宴席之後，便拉着羊毅與他一起抵足而眠。
隨着曹昂地位不斷提升，身邊有這個資格的人已經不多了。
月上中天，二人猶未休息，仍是興奮地交談着。主要是羊毅給曹昂講述冀州的情況，畢竟曹昂離着冀州太遠，很多事情不瞭解。
不得不說，羊毅乃是良帥之選，目光所及之處，並非自己的一畝三分地，而早就想到未來可能與冀州的戰爭，因此一直注意着冀州的情況。
甚至爲了加強防禦，羊毅西出平原郡，取了平原郡南三縣，將防線一直延伸到黃河一線。
曹昂沒有明着鼓勵，但對羊毅的作爲，是十分滿意的。
二人商談頗多，很快便轉到青州刺史的人選上。
“子材，這青州刺史，也沒有太多合適的，我覺得以你爲青州刺史，都督青州軍事，你以爲如何？”
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羊毅早猜到曹昂會讓他做青州刺史，不過面對曹昂，還是表現地誠惶誠恐。
“主公，我一罪隸，不太合適吧！”
曹昂擺手道：“子材，你就莫要謙虛了，除了你還真沒別人合適。”
“青州三件大事，一件是安民，一件是屯田，此二者爲重中之重，而構建青州防線還要落到此二事之後。所以就要求青州刺史，既要有文韜，又要有武略。可安民，可定邦，除你之外，誰人可及。
而且你也清楚，青州要安置的黃巾有數十萬之多，到時候必定和本地百姓發生矛盾，你的身份，比所有人都有優勢。”
羊毅點點頭，也沒多言。
曹昂接着說道：“其實以子材爲青州刺史，本就是順理成章的事情，我也沒有什麼可擔心的。這些日子，真正讓我憂心忡忡的，乃是州牧、太守的權利。”
羊毅不解。
曹昂便問道：“子材，你覺得我這個徐州牧權利如何？”
“主公一言而決徐州之事，無可逆者。”
“對！”
曹昂點點頭道：“對，一言決斷一州之事，跟徐州的天子一般，高高在上，可這不正常啊。”
羊毅似乎有些明白曹昂的意思了。
曹昂能做徐州的天子，他羊毅不能做青州的天子。
曹昂接着說道：“權利首在平衡，而現在州牧、太守的權利，卻失去了平衡，諸侯討董便是明證。
地方州牧、太守可以隨意征伐中央，這對於一個國家來說，乃是一件災難。”
“主公所言極是！”
羊毅也說道：“就像冀州牧韓馥將州牧讓與袁紹一般，不經國家而私相授受，這冀州已經不是國家而是個人的了。”
“所以我想從根本上避免此事。”
曹昂看着羊毅道：“天下大亂，無可逆也。但亂中亦有順，我在昔日的徐州，現在的青州，就想建立一個穩定的秩序，來安定這個國家。
子材可願幫我？”
羊毅此時立刻起身說道：“敢不竭力！”
曹昂面色很滿意，便又問道：“對此子材有什麼好建議嗎？”
羊毅猶豫了一番，卻還是說道：“主公有沒有想過，收回刺史、太守的兵權和官吏任免權。”
對於這個建議，羊毅也是猶豫的，畢竟這得罪的不是少數人，還損害了自己的權利。但羊毅亦很清楚，曹昂是有這個想法的，實際上在徐州，曹昂已經在這麼做了。
徐州各郡國的都尉（中尉）、郡丞（長史）甚至是功曹，都由幕府任命，郡兵也是由幕府統一徵召的，這是一個趨勢。
羊毅已經明白曹昂今日的用意，就是想把對徐州那一套用在青州。
這是與羊毅商量，也是對羊毅的要求。
而對於羊毅來說，既然曹昂有這個想法，不管他願不願意，此事必然會推行。而他能做的，也就是按照曹昂的意願，順水推舟，爭取主動，也好讓二人的君臣之誼能完美延續。
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