第一千五百六十二章 第五直轄市？
再說下走私海關？幹啥滴？那麼大的海你爲什麼不準船隻
you來往？你這不是限制人身zi
you嗎？因此，那時候的走私很多都是光明正大停靠在正兒八經碼頭！大肆走私！
造假假煙、假幣、假音像製品……什麼都可以假的！就連處女造假韓江地區也是最多！90年代初，韓江查獲了3000萬假幣，都是100元的人民幣！銀行動用了20幾臺點鈔機，
i夜不停點了24小時，才點清了假幣的數額萬！嗯，有2臺點鈔機光榮犧牲了！
後來，93年上級說聲掃黃！
於是，韓江特區機場爆滿！都是急於回家的美女！嗯，chong
qing美女應該感到自豪！因爲最漂亮的都是chong
qing的！看來光憑美女，chong
qing就應該直轄市！這一次掃黃行動，讓韓江特區腦殘了20%！
94年，韓江特區4000多電子室全部關門！不關不行！具特區晚報統計，關停4000家電子室後，失業美女高達30000多人！這一次關停行動，讓韓江特區又腦殘了30%！
94年前後，打擊走私驟然嚴厲起來！大把靠走私起家的企業倒閉，這一次打私行動，讓韓江特區再度腦殘了20%！
嗯，都快腦殘完了。大家還折騰什麼？還有錢買毒品嗎？因此，禁毒出現了喜人的效果！
總之，95年以後，韓江“特區”逐漸變“死區”！一直到永遠，都沒有翻身過來！
劉鎰華知道歷史，因此他現在早就開始尋找解決方法，這個三市合一，就是一根救命稻草！
剛纔劉鎰華危言聳聽一番，讓林雨萱有點發懵。她有點不敢相信這個事實，悄悄地看了看自己的媽媽。
林書記苦笑道：“事實就是這樣！我們這個特區。屬於典型的姥姥不親舅舅不愛！因爲我們的這邊確實沒有什麼特點，不過難道3個城市合併就可以了嗎？”
劉鎰華笑道：“想發展，自然要做大做強！我們現在不敢和人家那3個特區比強，但是比大呢？
我們想強沒有理由，因爲我們對面沒有一個臺彎、香港和奧門！
我們想大很有理由，因爲cháo汕地區自古以來就是一個地區！事實證明80年代那次強行分隔，弊大於利！”
林書記苦笑道：“你總要拿出一個方案來說服上級吧？要不10年前分家，10年後合併？這不開玩笑嗎？”
劉鎰華胸有成竹道：“方案？理由？一大把！我先胡亂說一下大概！
如果把3市合併起來，組成一個大城市。整合3市資源，發揮優勢。這樣一來：論歷史cháo州區有千年歷史，名勝古蹟無數！論旅遊cháo州區、揭陽區大把！論前衛、港口等，汕頭區有的是！再加上新建的機場，新的大cháo汕市氣勢絕對不比羊城差！
海內海外的cháo人，再也不用說自己是cháo汕哪裏人，只有cháo汕人！城市大了，影響力大了，受關注程度高了，在外的cháo人也會紛紛回家鄉建設發展。這樣，我們就會無比的團結、逐漸壯大！從‘大’，轉化爲‘強’！
下面說關鍵試論合併cháo汕三市的合理xing和可行xing。
將cháo汕三市合併，能整合區域資源，振興粵東經濟，更加突出韓江特區粵東中心城市的地位！
合併理由如下：
第一，cháo汕三市歷史上一直屬於一個地區。80年代才分開。分開後3市機構臃腫、重複建設、各自爲戰……結果大家一起杯具！這一點有目共睹，三市人民也深有體會！這點理由想必大家可以理解。
第二，cháo汕三市人文傳統的一致xing，是要求合併的重要原因！行政區劃作爲一個政治概念與人的關係密不可分！因此在行政區劃中。最重要的劃分標準應是人口及與之緊密聯繫的文化、經濟等因素。cháo汕三市都講同一種方言，風俗習慣基本相似，都具僑鄉的特點，人文傳統的相似，爲cháo汕三市的合併創造了重要條件。
第三，要整合區域資源，振興粵東地區經濟，決定了必須合併cháo汕三市。作爲中國最大僑鄉，新cháo汕市的成立必將極大促進本地區並帶動整個華南、東南地區外向型經濟的發展，吸引大量投資，成爲中國經濟最活躍、最具潛力的地帶之一。
粵東地區在歷史上曾分分合合。作爲粵東地區政治、經濟、文化中心的韓江市，解放前後一直是南粵第二大城市。
但自從一分爲三後，韓江特區的中心地位大大削弱，其他二市也發展緩慢。
實踐證明，cháo汕一分爲三，至少有以下幾個弊病：
第一，資源浪費，重複建設情況嚴重，這一點在地少人多的cháo汕地區來看，是最爲致命的弊端。
第二，加劇有限資源的競爭xing，缺少承受大型工程項目的能力，難以形成主導產業。
第三，大大增加了行政管理機構和管理成本，加重了納稅人的負擔。
第四，削弱了韓江特區作爲粵東地區中心城市的功能，多中心則無中心，導致整個粵東地區缺少“中心城市”。而三市的合併有利於cháo汕成爲粵東經濟增長點。
目前粵東地區經濟不景氣，原因固然是多方面的，而上述應是一個十分重要的人爲因素。
目前，cháo汕一帶交通、能源等問題基本達標，如能下決心解決這一行政區劃存在的問題，重新突顯以韓江特區爲中心的粵東地區經濟發展的特sè。整合區域資源，形成聚集效應和帶動效應，則大大有利於使cháo汕成爲南粵經濟發展的新的增長點，有利於縮小東部地區與中部地區的發展差距。因此，要整合區域資源，振興粵東地區經濟決定了必須將現有的三市合併爲一！”
林書記愣了一陣後道：“這個很有說服力，也有新意，但這不至於讓老媽蹦起來吧？”
劉鎰華笑道：“聽我繼續說！合併後大cháo汕市的行政級別應該是副省級！”
林書記笑道：“這個可以理解！否則3市的領導就不幹了！這一點不會讓老媽激動！”
劉鎰華壞笑道：“合併，只是第一步！我們的終極目標是zhong
yāng直轄城市！”
林書記平淡道：“zhong
yāng直轄城市也很一般嘛，這個有什麼大驚小怪……啊……你說什麼？zhong
yāng直轄城市？”
劉鎰華看着蹦起來衝着自己大吼的林書記……微笑不語。
林書記冷靜下來。尷尬了一下，然後聲音顫抖着道：“你是說直轄市？像
j、sh、tj一樣的直轄市？
這怎麼可能！國際玩笑！”
劉鎰華道：“一切皆有可能！聽我分析……
目前世界上大多數國家都採用二級制或三級制，這樣減少了中間環節和扯皮現象。
人家的行政架構是扁平的！行政區劃設置比較合理。
而我們國家行政架構還是“金字塔”配置！都說上行下效，可是這種金字塔是上行下不達！”
解決問題就是多真增設直轄市！
目前，我國的直轄市太少了，一共才4個，而小島國都有12個！從這一方面看，新cháo汕市在未來被增設爲zhong
yāng直轄市具有一定的可能xing。
直轄市越多，zhong
yāng的權限就越大。因爲它直接管理的城市多了。現在zhong
yāng針對某些區域的一些政策很難貫徹，可以說非常困難。問題就在於zhong
yāng管理的直轄市太少了！
最後，新cháo汕市具備被設爲直轄市的條件！如果新cháo汕成爲直轄市，有以下好處：
第一，cháo汕三市並非省會，從地區發展來看，由新興城市候選直轄市不會混亂以前的行政佈局。從國內直轄市的地域佈局來看，目前北方有
j、tj，東邊有sh，西部早晚要有！但華南大地是一片空白！
這一佈局就我國現代化建設的水平程度和發展需要來看是不甚合理的。我國有必要在華南沿海選擇適當的城市作爲直轄市。從行政成本來看，新cháo汕市比其他省會城市更宜改作直轄市！
第二，新cháo汕市在未來被增設爲zhong
yāng轄市，不影響南粵經濟，同時作爲最大的僑鄉，有利於吸引僑資。作爲經濟強省的南粵，具有很大的經濟總量：南粵p佔全國1
9。稅收佔1
7，引進外資佔1
4，進出口貿易總額佔1
3.如果把cháo汕三市劃出去，對南粵影響不會太大。
第三。cháo汕三市的交通地理位置符合設置爲直轄市的條件。cháo汕三市與原有直轄市有一定距離，不存在浪費資源、增加內耗，抵消和減弱中心城市的輻shè功能的問題。cháo汕三市合併後，面積約爲平方公里，人口約爲1300萬人，能夠形成區域政治中心的地位，這是一個城市經濟社會效益的基礎。
綜上所述，一方面，合併三市具有合理xing和可行xing，有利於整合區域資源，振興粵東地區經濟。另一方面，將合併後的新cháo汕市增設爲zhong
yāng直轄市並非一朝一夕的事情，但可以作爲我們的終極目標！”
說者劉鎰華高談闊論……聽者林書記、雨萱、傾雪呆若木雞！
良久，林書記喃喃道：“你的設想真是驚天地泣鬼神啊！不過細細想起來，有一定的可行xing！關鍵就要看我們有沒有幹出來成績！
如果我們先拋出一個三市合併方案後，三市都能取得突破xing進展，那樣上級就可以順水推舟將三市合併！
如果合併後，我們再拋出一個直轄市概念，然後又得到很好的成績。那我們還是有希望成爲直轄市的！”
劉鎰華笑道：“對的媽媽，我的思路就是這樣！世上沒有救世主，要創造奇蹟只有靠我們自己！只要我們肯努力，我們就會成爲華夏第五直轄市！”
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