第67章:大整鹽政(下)
而左念微也不打算在這裏跟這些人廢話太多,而是讓他們自己看文件,不識字就找人讀,反正左念微這件事情是要辦下去的。
按照計劃,東南巡閱府首先會設立1個鹽業總公司作爲母公司,然後再建立其他公司,共同組成1個公私合體的鹽業集團,以承擔食鹽專營的生產任務,確保國家安全,實現資產增值。
而這件事的辦理除了強硬的態度,技巧也很簡單,教員已經告訴咱們了,“團結大多數,孤立極少數”,這部分人羣大概可以分爲大鹽商,小鹽商、其他商人和工人。
對於那些大鹽商來說,組建股份公司的好處還不明瞭,但壞處卻是很明顯——生產和經營主導權的丟失。古代鹽商真正賺錢其實是私鹽,這些不在稅收統計內的鹽幾乎全是利潤,晚清使其私鹽氾濫,比官鹽還要多,如果能把私鹽管制好,鹽業收入不說翻個倍,至少能漲個78成。
對於小鹽商來說,組建股份公司未必有壞處,但好處卻是1定的,以前他們飽受官府、大鹽商雙重壓榨,有的小鹽商實際上成了大鹽商的僱工,無論是生產經營,還是鹽場規劃,都需要聽從大鹽商的指揮,混得不比竈戶好多少,少數小鹽商被逼得走投無路,只能依靠私鹽過活,1旦被抓住,就會失去鹽商資格。
如果組建了股份公司,這些小鹽商就成了股東,在法律地位上與大鹽商平起平坐,只是股份少1些、分紅少1些而已,如果公司經營得好,這分紅未必就比以前單幹少,而且也不用再被大鹽商吆喝來吆喝去了,更不會被栽贓熬製私鹽。
至於那些原本無法躋身鹽商行列的其他商人,則等於是撿到寶貝了,以前想做鹽商,不僅要打點官府,還得等其他鹽商落馬纔行,可現在就不1樣了,只要有銀子,就能認購股票,搖身1變也就可以成爲鹽商1員,雖然聲勢遠不及以前的鹽商那麼浩大,但至少這鹽業的利潤是可以拿到手裏的。
是人就離不開鹽,人可以不喫糖、不穿洋布,但絕不能不喫鹽,這鹽業就是聚寶盆,就是長青樹,穩賺不賠的買賣,沒有人能夠拒絕。
而對於廣大的底層鹽業工人來說,鹽業公司可以爲他們帶來更加規範的生產技術、環境和人身權益,有效提升收入和生活質量,是左念微最要爭取的“最廣大人民”。
對於這幾類主要人羣的劃分可以讓左念微更好的分化製鹽產業鏈,對於這些人的政策也不1樣,對於商人主要是導之以利,團結小鹽商和其他商人,孤立大鹽商。
對於底層工人,左念微採取的是廣下基層,而這其中的工具就是建立基層政權。
這些事情的辦理都需要時間,所以左念微也不急着讓他們做決定,而是放這些人回去好好思考思考。
但在臨走之前,左念微也十分嚴肅的對所有人說到“這事關係着東南乃至整個中國的長遠利益,我絕不會輕言放棄,如果你們當中的1些人1意孤行,拒絕參加股份公司,拒絕服從改造,我也不會等他們,希望所有人都能嚴肅對待!”
這段時間,左念微不會幹等着,先針對鹽政積弊,對1批官員和鹽商進行了處罰,包括槍斃等死刑,揚州的臨時法院天天開庭,逐1審判,這些動作頓時間讓全體鹽官鹽商人人自危。
1896年1月,6軍第3混成旅抵達揚州,將這場鹽業風波推上了高潮,在強大的壓迫下,鹽商們也不得不做出決定。
1896年4月,在南洋銀行等1羣早有經驗的企業的幫助下,中華鹽業總公司成功組建,稅務總司、工商司等多個部分的相關部門也開始進駐揚州,巡閱府也頒佈了1系列的鹽業相關法案,整個食鹽行業得到了初步的控制。
但畢竟是草創,還有許多地方需要逐步實驗,逐步推進改革,所以最近1兩年鹽稅規模不會有太大的增長,但鹽業卻可以得到很好的整治。
在左念微處理鹽政時,東南巡閱府第1年的財政報告也出來了。
1895年,東南巡閱府的財政收入是7000萬元(1000萬英鎊),僅比1894年清廷全國稅收低400萬元,可以說是驚爲天人了。
雖然其中有戰爭的影響,但東南的稅收能力也得到了考驗。
除此之外,東南財政總司還在謀劃1場貨幣改革。
現在世界上的主要強國的貨幣體制都是實行了金本位制,用以維持本國貨幣的穩定和可靠,保障經濟發展。
然而,滿清和東南使用的貨幣體制上下的貨幣制度還是89年前定下的以銀元和庫平銀主導的銀本位制。
銀本位制對於現在的東南來說,具有相當大的問題,作爲主要的流通貨幣,國內的白銀不能實現自給自足,十分依賴從海外進口。因此銀價受貿易影響十分嚴重,難以保持穩定。
這對國計民生產生了極大的負面效應,而在1894年之後,白銀髮生了1次大貶值。這導致了以銀本位爲主體的東南和滿清,在同實行了金本位的歐洲列強的貿易中,不斷的流失財富。
因此,東南需要再此時進行1場貨幣改革,變革金融體系,主動向世界靠攏,以確保治下經濟的向好發展。
1895年,南洋銀行改組爲中華銀行,執行央行職能。
在改組之後,中華銀行開始着手建立統1的國家銀行體系:
1是建立獨立統1的貨幣體系,設立名爲“中華元”的本位幣,與各經濟部門協同治理;
2是迅速普建分支機構,形成國家銀行體系,整頓私營金融業;
3是實行金融管理,疏導遊資,打擊金銀外幣黑市,逐步取消在華外商銀行的特權,禁止外國貨幣流通,統1管理外匯;
4是開展存款、放款、匯兌和外匯業務,促進城鄉物資交流,爲迎接經濟建設做準備。
其中最爲關鍵的就是第1條,東南開始實行金本位貨幣制度,以中華元爲法定貨幣,其輔幣爲角和分,十分等於1角,十角等於1元。
1中華元的含金量被設定爲1.045克純黃金,7中華元約合1英鎊。
同時,東南巡閱府宣佈,將以兩年時間作爲過渡期限,從清歷光緒2十4年元旦開始,徹底廢止銀元、庫平銀、鷹洋等貨幣在東南治下的流通。
東南巡閱府多管齊下,大力整頓經濟和財政,爲未來的發展打好了1個基礎。
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