第404章 夜幕（四）【4k，求訂閱】
陳珂微微搖頭，在嬴政略顯詫異的神色下，淡然自若的說道：“其實不只是這一點，身份證明的作用還有很多。”
“可以這麼說，這幾年內，我所有提出的制度也好，新的發明也好，都沒有這一個制度有用。”
“身份證明制度現如今還只是在一定範圍內才能夠使用，但等到未來越來越發展，身份證明、或者說簡約的身份證明是所有人都必須擁有的。”
“沒有路引或許還能夠在過去的大秦生存，但沒有身份證，在如今的大秦絕對無法生活。”
嬴政並不覺着陳珂所說的是危言聳聽的話，畢竟他能夠越來越感受到身份證明的作用了。
因此他也是感慨的說道：“所以，要一代代的更新身份證明？”
陳珂點頭：“不錯。”
李斯在這個時候也是插嘴說道：“其實身份證明有一定的時限還有另外一個作用，可以起到普查人口的作用，不必再像往年一樣，需要在某些特定的時候去普查人口了。”
“出了以人口戶口爲證明可以申領土地的制度後，我一度很擔心有人死亡，但卻因爲田地的原因不上報、也不發喪。”
“而如今三年一換的身份證明制度，卻是可以保證那些人即便能夠佔有田地，也無法佔有太長時間。”
“最多三年而已。”
“這三年的時間朝廷還是能夠等的。”
說到這裏，李斯的聲音中也是帶着些許的憐憫：“喪失了一個勞動力，對於黔首們來說並不是一件好事。”
“所以這最多三年的時間，算是給他們的緩衝期吧。”
“算是一個潛在的規則。”
陳珂也是笑着說道：“而且這三年的緩衝期其實還有另外一個作用，那就是爲了土地，黔首們會找另外一個人去代替這個土地。”
“比如說生育子女。”
陳珂笑眯眯的，但聲音中卻是充斥着玩味和惡趣味：“現如今的大秦人口還是太少了。”
“無論是天山州亦或者是北海州、亦或者是即將攻打下來的百越之地、未來將要打下來的地域地帶也好，都是需要大量人口的。”
“沒有人口怎麼辦？只能夠鼓勵人們生育、”
“什麼纔是鼓勵人們生育最好的辦法？”
“不是用苛捐雜稅去逼迫他們，不是以無盡的壓力去逼迫他們，而是要站在他們的立場上爲想法，去思考解決問題的辦法。”
“比如這三年的緩衝期加上新的田地制度。”
“生育一個人口就能夠得到一塊土地的使用權，這本身就會促使人們生育，因爲有實實在在的利益懸掛在前面。”
“而三年的緩衝期則是以一種不大的壓力逼迫他們生育子女，畢竟人們未必會因爲沒有得到的東西努力，但卻一定會爲了不想失去得到的東西而去努力。”
扶蘇坐在一邊，看着陳珂侃侃而談，臉上帶着無奈的神色。
他沒有想到只是一個田地制度和身份證明制度而已，他的老師竟然都能夠想的那麼遙遠，甚至將這些事情串聯在一起。
而且最後的目的竟然是這樣子一個很重要，但卻跟這兩個制度看起來毫無關係的事情
就連嬴政和李斯聽了陳珂的話，都覺着有些感慨。
雖然他們也想到了這一點，但卻依舊是覺着陳珂的思維實在是太可怕了，簡直是走一步看百步。
李斯甚至感慨的說道：“我說陳珂啊，你這麼費心思，難道就不怕華髮早生？”
陳珂下意識的摸了摸自己的頭髮，笑着說道：“華髮早生？那倒不至於。”
“我並不費心，只是想到了就去做。”
他看着嬴政和李斯，頗爲有些無辜的說道：“其實我在做某些事情的時候，並沒有把他們聯繫在一起，只是後面看到的時候突然覺着可以聯繫在一起。”
“都是無心之舉。”
“你們信我。”
陳珂的眼神真摯而又誠懇，但嬴政和李斯都是一臉的不相信，一副別說謊言騙人了的眼神。
看到這副清醒，陳珂無奈的扭過頭看向站在一邊的扶蘇。
而扶蘇也是鬆了鬆肩膀，表示無奈。
陳珂撇了撇嘴，說道：“陛下，咱們還是繼續說新幣的政策吧。”
“臣覺着，兌換黃金的人應當不會很多，因爲黃金本就是一種貴重金屬，即便是咱們不允許這個東西流通，但只要兌換點的存在，私底下黃金也依舊是會流通的。”
“除非我們現在就開放金幣的流通。”
“但金幣的流通會無形的使黃金從朝廷的手中流出，此等貴重金屬、且不易變形的東西，臣覺着還是應當掌控在朝廷的手中。”
李斯微微眯着眼，而後思索着說道：“所以，錢幣計劃的最終歸屬，應當是一種本身沒有價值，需要朝廷賦予價值，以朝廷本身的威望作爲擔保，時時刻刻都要審查的東西？”
說到這裏，李斯、嬴政、扶蘇三人對視一眼，同時說道：“紙！”
陳珂看着三人，神色中其實也帶着些驚訝。
或許紙幣對於日後的人們來說很熟悉，甚至對於唐宋時期的人來說也不是不能夠實現的事情，但如今是大秦，是距離唐宋都有近千年的大秦
陳珂心裏有些感慨，果然不能小瞧古人。
其實古人只是差了一點靈光，有了這一抹靈光，自己肯定是玩不過這些古人的。
當即點了點頭說道：“不錯。”
“紙幣是以朝廷的威望和可信力作爲擔保，並且要能夠保證一件事情，那就是紙幣能夠大量的兌換白銀，不能夠出現紙幣兌換白銀，卻無法兌換的情況。”
“這是初期。”
陳珂冷笑一聲：“初期的時候，一定會有富商大賈囤積一些紙幣，想要讓紙幣貶值，而後大量收購紙幣，然後再次兌換，之後形成惡性循環，使得大秦的紙幣破產。”
“所以我們要在現在這個階段，囤積大量的白銀，並且收購他們手裏的大量黃金。”
“這樣一來，他們手裏即便是有少量的白銀、黃金，也不足爲慮了。”
陳珂輕聲說道：“等到過了初期，尋幾個錯處，把那些已經肥了的豬給宰了就是了。”
“自古以來，發財最快的途徑，難道不就是抄家滅門麼？”
這麼說着，嬴政有些無奈了：“我說陳珂，你這小子滿腦子都是想的什麼？”
他有些好奇：“我怎麼覺着，你有些敵視富商大賈？”
陳珂聳了聳肩膀，笑着說道：“陛下，您這麼說可是冤枉我了，我怎麼可能是敵視富商大賈？”
“我只是單純地覺着，這些人活着就是爲了大秦做貢獻的不是麼？”
他嘿嘿一笑：“他們將民間的錢匯聚在自己的手裏，但自己卻不想要爲朝廷、爲大秦的發展盡一份心。”
“那隻能夠由朝廷出手，做這件事情了。”
嬴政感慨的說了一聲；“對付富商大賈，不能夠如此的簡單粗暴，這會影響他們賺錢的慾望，這樣我們就不能夠一直有穩定的錢財來源了。”
他像是不經意的說道：“兩位可還記得，當初的巴寡婦清？”
扶蘇聽到這個名字，頓時坐直了身體，他的心中盪漾着些好奇。
巴寡婦清可是當初嬴政親自誇讚的一位富商，甚至爲其修建了懷清檯。
至今爲止，民間尚且有人猜測，始皇帝是不是有戀母情懷，否則爲何會這麼推崇一個寡婦？
就連扶蘇這個當兒子的都很好奇。
而陳珂和李斯神色卻是沒有絲毫變化，他們兩個都清楚其中的內情。
也就只有普通的黔首、以及一些蠢笨的人才會覺着，嬴政修建懷清檯是爲了懷念巴寡婦清。
或者說，嬴政確實是懷念巴寡婦清，只是懷念的是那一筆那麼容易得到的鉅額財富
巴寡婦清，巴蜀著名的商人、豪強，丈夫死了之後，就把控了家族，然後佔據了巴蜀之地，開始瘋狂的斂財，最後成爲了遠近聞名的富商。
而嬴政誇讚巴寡婦清之後，就請人將巴寡婦清接到了咸陽城。
不只是巴寡婦清，是整個巴寡婦清的所有族人。
這是一種恩賜。
但問題是，在巴蜀經營了那麼多年，在當地有着鉅額財富的巴寡婦清真的是資源的麼？
巴寡婦清本來身體那麼康健，爲何在咸陽城生活了沒幾年就死了？
她死了之後，那鉅額財富又到了哪裏去
而李斯知道的更加詳細，畢竟他是真正經歷過那一段時間的人。
當時尚且是秦王的嬴政那麼推崇巴寡婦清，除了想要吞下巴寡婦清的鉅額財富之外，還因爲巴寡婦清在巴蜀蓄養了一批私人軍隊，相當於一個軍閥割據勢力了。
而最後一點則是嬴政本人的一點私心。
他是爲了諷刺自己的母親。
嬴政看到陳珂和李斯的目光就知道，這兩個人對自己的打算是一清二楚，但看到扶蘇的眼神又是氣不打一處來。
“當初巴寡婦清在巴蜀囤積大量的錢財，以這些可以媲美國家的財富蓄養了一支軍隊。”
“朕當初廢了好大的功夫，纔將她的財富吞入囊中，將她的軍隊全然打散。”
嬴政看着扶蘇，像是一個在教授自己兒子的父親：“對待商人，不能夠一味的以強硬，因爲你永遠不知道他們擁有的鉅額財富都用來幹什麼了。”
“一個不注意就有可能威脅到朝廷、國家本身。”
“所以對待商賈之人，要徐徐漸進，等到抓住機會，再一刀致命，這纔是爲帝之道。”
扶蘇只是坐在那裏，恭恭敬敬的聽着，神色中帶着些許的瞭然。
而嬴政則是繼續與面前的陳珂和李斯說道：“陳小子說的事情，確實是個好辦法。”
“其實不只是商賈之人，朝廷中的一些奸臣、貪官污吏也是可以暫時容忍的。”
“這些人不一定什麼時候就會有用了。”
“要用商人們已經習慣了的策略去對付他們，比如賦稅。”
嬴政老神在在的說道：“抄家滅門雖然可以短時間內獲得大量錢財，但問題是不可持續，一個家族就只能夠獲得一次而已。”
“但稅收就不一樣了。”
“一方面來說，商賈們已經習慣了高昂的稅收，他們不會因爲稅收的緣故就不經營產品。”
“另外一方面來說，商賈們也會放心，因爲他們看到朝廷從他們的手中掠取了大量的錢財，這會讓他們知道，朝廷打算細水長流，而不是找個機會將他們趕盡殺絕。”
“因此，他們就會更加努力地賺錢。”
“所以只要將稅收把控住，朝廷就能夠永久的收錢。”
嬴政眯着眼睛笑着說道：“所以，稅收是重中之重。”
“等到新幣政策出來之後，就可以制定新的針對商賈的稅收政策，以此告訴所有商賈，大秦再次變成鼓勵商賈發展的度帝國了。”
聽着嬴政的分析，陳珂在心裏默默地給嬴政點了個贊。
“陛下，針對商賈的稅收政策如何制定？”
嬴政笑着說道：“商君書言，與商賈收山澤之稅，稅爲十分之三。”
“這個稅收加上往日實行的對商人的賦稅政策，其實歸於繁重了，而且對於一些小商小販來說，過於辛勞。”
“所以朕準備將其改爲階段式的。”
嬴政以手指沾在茶杯，在桌子上描述着：“以每個月的收入爲覈准，超過百金的爲十分之二，超過千金的爲十分之三，超過萬金則爲一半。”
始皇帝算的很覈准，因爲月入萬金之人幾乎不存在，所以其實一半的稅收也是一個政策而已。
陳珂看着嬴政，略微補充道：“其實每個月的收入覈算，還是有些不準了。”
“不如再加上一個年度的核算？”
“年度千金及以下的，適用十分之二，超過千金的爲十分之三，超越五千金的爲十分之四，超越萬金的爲二分之一。”
“超越五萬金的爲五分之三，超越十萬金的爲十分之七。”
看着其餘幾個人一臉驚恐的神色，陳珂摸了摸鼻子。
“陛下，我所說的不是十萬金的十分之七，而是五萬到十萬這一部分的十分之七。”
“比如某位富商，他年入十萬金，所繳納的稅收並不是七萬金。”
“而是四千的十分之三、五千的十分之四、四萬二分之一、五萬的五分之三，也就是四萬八千二百金。”
“約莫是總收入的四成八分。”
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