第955章 設立海關總督衙門
“如果等蒸汽機能夠投入使用,那船隻的動力就不用依賴海風。”
“具體的情況,朕一時間和你也說不清楚,如果你想深瞭解的話,倒是可以去皇家科學院看看。”
“卿只需知道,現在不是造船的時機就行了。”
雖還是有些糊里糊塗,但郭允厚還是聽明白了,意思就是皇家科學院研究出了一個新的,叫蒸汽機的東西,以後的艦船都會使用這種新機械。
只是現在這種機械還未完善,想要等一段時間。
郭允厚雖是想要儘快,將緝私船隊給建立起來,但皇帝都已經這麼說了,那索性就再等等吧。
朱由檢看了他一眼,邁步繼續向前。
“郭卿,戶部現在垂直管理各地戶房,朝廷和地方財政,盡皆歸戶部總管,事務繁雜,剛纔卿又提起海貿走私的事兒。”
“以朕看來,隨着大明和海外的聯繫越來越緊密,海貿的規模應該還會有所提升,各地市舶司也將擴充。”
“朕想要將市舶司從戶部剝離出來,卿以爲如何?”
郭允厚聞言,神色一下子變得有些不好看了。
深吸一口氣,郭允厚纔開口道:“陛下,原本屬於戶部的官辦工坊,已經被您劃給了工部管理。”
“若是再將市舶司劃給內府的話,那戶部恐怕用不了多久,就會重新回到崇禎二年之前。”
朱由檢一邊慢慢踱步,一邊回道:“卿誤會了,朕並未有將市舶司劃入內府的意思。”
“朕是想另建一個衙門,統籌管理大明所有市舶司,包括卿剛纔提議的緝私船隊。”
“朕也是剛纔經卿提醒,纔想出這麼一個主意。”
“正好,已經到了文華殿,索性就諸臣共議吧。”
郭允厚一擡頭,果然,自己這是又回來了。
不止如此,還很有可能搬起石頭打自己的腳,將市舶司這塊肥肉給吐出去。
正在各自值房署理公務的各部尚書,和內閣輔臣們,在接到消息後,在溫體仁的帶領下趕緊迎了出來。
“臣等參見陛下,陛下萬福金安。”
“諸卿免禮。”
朱由檢看了眼,齊齊對自己施禮的一衆大臣,擡手虛扶。
前殿正殿內,朱由檢坐到了御座上,擡手對衆人示意道:“這裏是文華殿,諸卿也都坐吧。”
“臣等謝陛下。”
待羣臣依次坐下後,朱由檢語氣平靜道:“諸卿,有鑑於大明對外貿易的規模越來越大,各地市舶司的事務也愈發的繁忙。”
“然戶部又難以對各地市舶司,進行行之有效的管理,使之出現了各種各樣的問題。”
“鑑於此,朕有意將各地市舶司從戶部剝離,在京城建立海關總督衙門,統籌管理各地市舶司,諸卿以爲如何?”
朱由檢的話一說完,殿內所有人的目光,都落在了郭允厚的身上。
郭允厚面色倒很是平靜,起身道:“敢問陛下,海關總督衙門徵收的市舶稅,是歸內府還是歸太倉?”
“歸太倉。”
朱由檢也沒打算將這部分收益,納入自己的內帑。
國家和皇家,還是要有一個清晰的劃分的。
聽到市舶稅依舊歸戶部,郭允厚心裏也鬆了口氣。
只要稅收能夠近太倉,誰管理都無所謂,他郭允厚也不是那種貪戀權勢之人。
吏部尚書周應秋,在郭允厚坐下後起身道:“陛下,海關總督是幾品?”
“正二品,和七部、太醫院平級。”
聽到又多出一個正二品衙門,在場的所有人盡皆面面相覷。
溫體仁起身,對朱由檢拱手道:“陛下,大明原有六部、都察院、大理寺、太常寺、太僕寺、通政司、光祿寺、鴻臚寺十三個正二品衙門。”
“後來又建立了正二品的警察部,將太醫院也提升倒了正二品,如今又要建立正二品的海關總督衙門,這會不會造成冗官、冗員?”
朱由檢輕輕搖頭道:“朕之前就說過,所謂的冗官,乃朝廷和各府衙中人浮於事。”
“警察部、太醫院是這種情況嗎?”
“冗官、冗員的問題,以後就不要說了。”
“諸卿只需商議商議海關總督衙門職權範圍,人員構架,總督的人選就可以。”
“朕先拋磚引玉,諸卿聽聽看。”
不等羣臣說話,朱由檢又繼續道:“這個總督衙門,朕以爲當效仿戶部,設立海關清吏司。”
“大明沿海有天津、登州、杭州、松江、寧波、漳州、月港七個市舶司,那相應的,海關衙門就要建立七個清吏司,負責管理各地市舶司。”
“清吏司主要的職責就是就清查各地賬目,嚴防有人制造假賬、貪腐、受賄,根據大明具體情況,制定各色貨物的稅額。”
“總督衙門對各市舶司官吏,擁有絕對的管理權,有權徵募、開革市舶司各級官員。”
“另外就是總督衙門,和市舶司各級官吏的俸祿,朕的意思是上到總督,下到各地市舶司的書吏,俸祿都要提高。”
朱由檢這番話說完,吏部的周應秋當即眼睛一亮。
“陛下英明,這第一讓總督衙門負責清查各司賬目,可以讓市舶司官吏不能貪。”
“第二,給予總督衙門全權,可以使官吏們不敢貪。”
“第三,提高官吏的俸祿,使他們不想貪。”
“三管齊下,可以儘可能保證各司的廉潔程度,臣沒有異議。”
其他人在聽完周應秋的解析後,也都是紛紛點頭。
“陛下,臣無異議。”
“臣等無異議。”
殿內羣臣紛紛起身,表達了自己的態度。
朱由檢對衆人的反應很是滿意,笑道:“好,既然諸卿都無異議,那內閣就擬旨,將各地市舶司,從戶部剝離,在京建立海關總督衙門。”
溫體仁先是應下來,然後問道:“陛下,這總督衙門的總督人選……?”
朱由檢心裏早就有了一個合適的人選,聽溫體仁問起,幾乎是不假思索的就回道:“鄭大錢。”
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