第37章·六部司諫
趙禎掃了一眼，隨手遞給張茂則，讓他拿去加蓋璽印。
“韓學士，朕今日下詔設立內閣，除授三位輔弼之臣，你有何看法？”趙禎坐在龍椅上問道。
韓琦雙手藏在袖中，垂在身前，開口道：“臣認爲，這內閣……將來恐有竊取國柄之嫌。”
趙禎眼中閃過驚訝：“何以見得？韓學士不妨細說。”
“官家，敢問何謂奏札？”韓琦拱手行禮道。
“奏札？不就是給朕上的劄子。”
“官家所言不錯，奏札是臣子上給官家閱覽批示的文書，而不是上給臣子閱覽批示的文書，哪怕是宰相，也用不上‘奏’字。而今設內閣，命輔弼之臣代帝批答百司奏札，已有侵佔皇權之實。”
韓琦沉聲說道：“官家，請恕臣斗膽，臣擔心，若對內閣不加以鉗制，將來內閣恐會以下犯上，竊取國柄。”
這一番話可謂極其大膽，但也指出了內閣初設所存在的一些隱患。
趙禎想了想，問道：“那依韓學士所言，這內閣之制就沒有一點可取之處？”
韓琦搖了搖頭道：“回官家，臣覺得內閣之制最大的好處，便是打破了百司之間的壁壘，使得朝廷只有一個核心，令出一口，則可避免相互推諉之弊。”
“臣認爲，若官家想以內閣爲媒，統攝百司，不妨設立另一個可以時刻監視內閣施政的機構。”
“我朝諫院自設立之初便是諫諍君主施政錯漏的機構，如今官家將內閣推上前來，可適當提高諫院地位，以制衡內閣，不至於內閣失控。”
趙禎想到了明朝的‘六科給事中’制度，似乎還真是用來監視制衡內閣的機構。
他過去只想儘快集中權利，而內閣制度剛好可以幫助君主控制朝廷，因此設之。
但他從沒想過內閣有一天可能會失控，如今被韓琦一提醒，立刻想到了，明朝也曾出過‘明攝宗張居正’這種牛人。
他的那句名言：吾非相，乃攝也！
便是內閣徹底失控的具體表現。
趙禎沉思了片刻，決定從諫如流：“既如此，韓學士就再擬兩道詔書。”
“臣遵命。”韓琦行禮後走回書案處，靜候趙禎的口諭。
“第一份詔書：新設六部司諫，由朕親掌，凡內閣所擬黃票，按六部分類，交各部司諫審覈簽押，若有異議，可面聖奏對，決議後再送翰林學士院擬旨，下二府三司執行。”
“第二份詔書：凡內閣黃票，無朕批紅，無輔弼大臣簽署，無各部司諫押印，翰林學士院一律不得擬旨，且需第一時間上奏朕知。”
韓琦稍稍鬆了口氣，趙禎的這兩道詔命，加入了諫官勢力，如此一來，凡是出閣執行的聖旨，均代表着皇帝、輔弼、言官三方勢力的同意，若出了問題，大家會優先想着該如何儘快彌補，而不是事不關己，落井下石，雞蛋裏挑骨頭，潑髒水。
趙禎開口道：“韓學士今日所言，讓朕醍醐灌頂，如今內閣初步成立，所理事務不多，待試行幾個月後，韓學士再來給朕諫言。”
韓琦拱手道：“臣遵旨。”
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