第53章·軍餉司

作者:我就愛喫水果嘍
“程琳奏請設立新軍,準其在陝西路試行,若見效明顯,再議推行之事,如此,張閣老以爲如何?”

  趙禎說完,看向張耆。

  張耆趕緊起身拱手:“臣無異議,只是這新軍各級領兵官的選任,臣以爲不能由程琳自行任命,應由官家皇命除授。”

  趙禎擡手示意他坐下,思考了片刻,覺得張耆的建議很有必要。

  邊帥所掌職權不能太大,新軍可以設,但人事權不能給,‘使職差遣制’的核心就是爲了讓君主牢牢抓住人事權,這是君權的基礎。

  於是趙禎開口道:“張閣老所言有理,任命將領之權不能授予邊帥。既是張閣老提議,那這新軍各級領兵官就由張閣老會同兵部和樞密院點檢,整理出名單後奏朕批准。”

  張耆拱手領命:“臣遵旨。”

  至此,新軍將領的舉薦權被張耆爭取到手。

  呂夷簡看了看張耆,開口道:“官家,誠如李閣老所言,軍餉不能實發,士兵不敢用命。因此,臣建議,在戶部之下新設‘軍餉司’,專管軍餉發放事宜。”

  呂夷簡不動聲色的開始爭權。

  擬定將領名單的權力已經被趙禎派給了張耆,那麼發放軍餉的權力,就該呂夷簡爭取了。

  權力是什麼?權力說簡單些就是做事,誰能做事,誰就有實權。

  呂夷簡很精明,他建議在戶部之下新設機構,而非新設使職,因爲若是設立使職,那麼此項事務大概率要歸到三司麾下。

  但若是新設機構,那新機構的官員就要受到吏部的銓選與考察,而呂夷簡判吏部。

  李諮心領神會,呂夷簡建議把新機構設在戶部之下,這是在向李諮示好,他自然要投桃報李。

  “官家,臣以爲呂閣老所言有理。軍餉發放事關軍隊,若設使職,則當歸於三司之下。然三司本就掌財權,若是再觸及軍權,三司的權力未免失衡,此舉有悖於二府三司三權分立之原則。因此,臣認同呂閣老的建議,在戶部之下設軍餉司。”

  趙禎拿起茶杯抿了一口,潤了潤喉。

  這倆人一唱一和的,說的倒是好聽,歸根到底還是爲了爭權。

  李諮雖然是從三司使升上來的,但他現在判戶部不判三司,因此他跟三司爭權很合理。

  但呂夷簡判吏部,竟然會主動要求把新機構設在戶部之下,這就讓趙禎升起了提防之心。

  如今內閣三老,張耆乃是武臣出身,自成一派。呂夷簡和李諮都是文臣出身,已經逐漸有了聯手的傾向,這可不行。

  趙禎放下茶杯,開口說道:“軍餉發放一事涉及軍權核心,朕決定親自掌管,不受三司亦不受戶部轄制。‘軍餉使’的人選朕已經想好,二位閣老不必再言。”

  趙禎一錘定音,呂夷簡和李諮沒能爭到,但也沒讓三司得到,此事便不算壞事。

  皇帝親掌就等於內閣親掌,等皇帝怠惰了,這軍餉發放一事還不是由內閣說了算。

  關於程琳所奏之事,至此處理完畢。

  趙禎翻出下一本奏札,翻開說道:“這是范仲淹到任後所上奏札。”

  “臣奉命巡撫州縣,所見所聞,不忍直視。旱情所在,赤地千里,受災之處,災民遍野,饑民倒地,人相食之。然富者屯糧不振,常平糧草枯竭,賑災之糧於災民而言,如杯水車薪爾。”

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