第1011章 任官制度之三互法【求訂閱求月票】
有了這些讀書郎和士子的認可，那麼將來靠着這些人，擡都給他擡進文廟。
至於得罪貴族？
貴族才幾個人，讀書人多還是貴族人多！
出來混，是要講人多勢衆，仗勢欺人的。
想到這，李斯也不覺得死有什麼可怕了。
安達廣廈千萬間，大辟天下寒士俱歡顏，只要能進文廟，還要命來幹什麼！幹就完事了！
只是李斯更疑惑的是，爲什麼言晏什麼事都能搞到錢。
李瑤能搞錢，但是搞的都是大錢，投資大，風險大，利潤還可以。
言晏能搞錢，卻都是玩空手套白狼的事，而且幾乎是剛到手就撒手沒。
“缺一門？”李斯突然想到道家高人說的三災五弊，人必缺其一，言晏似乎缺的就是錢。
言晏也很無奈啊，他也不想的，全都是被逼出來的。
他剛到草原的時候，一窮二白，李牧就給了他一些武陵騎，一道大印，然後錢糧啥的都沒給，就告訴他，放手去做吧。
當時言晏都想罵娘了，他都寧可孑然一身。
武陵騎的人喫馬嚼的不是錢啊？
他養活自己都難了，更別說還有一大家子的武陵騎要養活。
所以他纔不得不忽悠了冒頓和胡丹，搞起了販賣草原軍火的生意，不然還真養不起那麼多的武陵騎。
雁門關大戰結束後，他們依舊沒有得到任何趙國和雁門關的糧草輜重補給。
原本李牧是將他們當成一顆釘子，釘在草原上，結果當時的局勢也不是以李牧的意志爲轉移的。
這顆釘子沒有成爲趙國安插在草原上的釘子，反而被趙國視爲了眼中釘。
但凡當初趙國願意給他們提供哪怕一丁點的糧草輜重補給，武陵騎和雲中、九原等城也不可能跟着他走上自立的道路。
幷州的出現完全是被逼出來的。
所以，言晏也就養成了物盡其用、人盡其才，一分錢掰成兩半用的習慣。
主要還是窮怕了。
誰不想揮斥方遒，千金散盡還復來的瀟灑，關鍵這些都需要錢啊。
“除此之外，想要將權利徹底收歸中央，政令能出國都，你們要做的還很多！”言晏繼續說道。
“朝議以郡縣相黨，人情比周。這種情況下，地方豪強貴族若是想要謀反，王城恐怕會直接變成瞎子、聾子，更別說讓政令真正能下達郡縣了。”
李斯略微皺眉，點了點頭，這是他沒想到的。
歷代皆是如此，因爲只有當地人才最瞭解當地，也纔有名望去約束地方。
尤其是在孟嘗君之後，各地貴族只要有點腦子的都會善待封地鄉民，這些纔是他們安身立命之本。
從而各國也都喜歡任用地方三老出任地方官員，替朝廷掌控地方。
可是在言晏提起後果之後，李斯也反應了過來。
貴族和君權是對立的，永遠不可能調和的。
這和草原部落時代一樣，只要部落強大，王庭也不是不能取代的。
“秦滅六國，想要做什麼，老百姓也阻止不了，這也是戰敗者的宿命，若是他們的國勝了，他們也會成爲既得利益者，因此其實秦國並不需要太過於照顧他們的情緒。”
雖然很冷血，但是這就是事實。
勤政愛民是好事，但是有時候，有些東西卻也不是一定要全都照顧他們的情緒的。
恩威並施纔是最好的掌控手段。
“不用六國之人？”李斯皺眉，這不可能。
秦國本土是沒有那麼多官吏去填充地方的。
“貴族和貴族之間也不是沒有矛盾的！”言晏搖了搖頭，怎麼可能不用六國之人。
秦國強是強在兵鋒將才，而不是治政能臣。
從商君之後，秦國的丞相，有幾個是秦國本土，全都是外來士子。
商君、張儀、范雎、呂不韋、包括現在的熊啓、李斯也都是外來者。
真正秦國本土的也就是宗室公子樗裏疾，和甘茂、王綰、魁狀是秦國本土丞相。
而真正最出治政能臣的還是得看魏國。
魏國號稱天下人才庫，所有大才幾乎都出自魏國，只是魏國自己一個都不用而已。
“防止地方豪強結成鄉黨是必須的，這叫防患於未然，現在秦國攜大勝之勢，推倒重建，有脾氣都得憋回去，但是一旦通古先生制定下了帝國藍圖，就會成爲後世的宗法，輕易沒人敢再去更改，到時候，鄉黨出現，帝國必亂！”
開國律法一旦制定，就會形成宗法，後人輕易不敢去進行更改。
秦國好不容易在幷州的幫助下將六國貴族更血洗了一遍，若是秦國繼續任用他們爲官，只會讓這些貴族死灰復燃。
白蛇告訴了我們，打蛇不死反受其害，罪犯之家，三代之內不能爲官，否則禍患無窮。
李斯依舊是老實的記下，說的東西太多了，很多東西他都要回去再細細思索。
至少現在他們還有時間，還能慢慢去嘗試。
“首先甲郡人士不能在甲郡爲官。
其次，甲郡人士在乙郡爲官，乙郡人士同樣不能在甲郡爲官。
最後甲郡人士在乙郡爲官，乙郡人士在丙郡爲官，則丙郡人對甲郡、乙郡、丙郡均需迴避。
此之爲三互法。”
言晏繼續說道。
任官迴避制度是必須施行的，幷州沒有明確律法要求如此是因爲幷州的官員大多都是外來者，而草原部落和華夏中原也不一樣，現在的幷州短時間內不可能施行三互法，但是過上幾年，等到幷州徹底穩定之後，幷州同樣要施行任官迴避的三互法。
“是所有官員，還是隻是郡守、郡丞、郡監察御史這些人。”李斯想了想繼續問道。
若只是一郡的三大領導人互相迴避還好，若是再往下，那就真的沒人可用了，也是給奉常卿徒增工作負擔。
“只要是地方首腦都不行！”言晏認真的說道。
地方一到三把手的實權人物都必須迴避，其他的影響不會太大。
“懂了！”李斯點頭。
秦國將行郡縣，也就是說，所有郡縣的令、丞、監察御史都必須相互迴避，防止結黨營私，形成鄉黨。
看看東漢末年就能知道這種地方豪強擔任地方長官的後果，世家貴族林立，架空王權。
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