第287章 試點城市
但她還是要說。
“上次元光在見您之後，他回來和我講過他的建議。
在我看來，元光的方案還是保守了。
我覺得最好的解決辦法就是直接給低收入居民發錢來促進消費。
華國終究要從生產國轉爲消費國，提升內在的消費能力。
如果擔心居民儲蓄問題，那麼也應該給居民發類似於消費金這種可以直接用的錢，而不是消費券。
無論是減稅還是說強制企業遵守法規，這些都可以成爲手段，但是最直接的還是發錢。
我認爲我們終究需要走到這一步。
我認爲Hornbill以及其他人工智能技術帶來的失業浪潮會遠超在場所有參會企業家們的預期，它帶來了失業浪潮之後，大量人連工作都沒有，又如何享受到退稅紅利呢？
當然這也只是我個人建議。”林甲說完後補了一句。
“內部也有很多人提，發錢的口子一旦開了，那就再也關不上了。
這就跟開閘放水是一個道理，你不可能再把水給收回去。
一旦開閘放水，這個口子只會越開越大，不可能再收回去。
所以我們還在猶豫。”
“前兩年中央已經把消費稅的權力移交給了地方，但它沒能很好地利用起來，地方依然嚴重依賴土地財政。
從土地轉移收入到消費稅這個轉變，應該要比燕京預計的更慢。
本質上還是因爲社會缺乏兜底的福利體系，導致居民消費意願一直沒有辦法提升。
就跟當年家電下鄉，政府層面只花了100億rmb，就撬動了8900億的消費市場。
居民消費潛力巨大，發錢就是一種直接定向撬動消費的槓桿，當所有刺激手段都失效，通縮已經持續了好幾年的情況下，試試看未必是壞事。
即便這種方式存在風險，也可以以地方爲試點進行嘗試。”
現實不會因爲人的意志而轉移，很多國家都發錢，華國由於歷史沿革原因不願意發錢，但當到了今天這個歷史關鍵時間節點，華國也不得不選擇發錢。
當然對於華國這樣的龐然大物而言，他們的轉變總是來的緩慢。
沒過多久，華國打算以直轄市渝都作爲試點城市，進行分梯次的發錢。
對於最低收入標準以下的，也就是到手收入在2100元以下的成年居民每人每月發600元的消費金，可以用來購物、支付水電氣等用途。
這裏除了針對居民，更多的是針對老年羣體，對於退休金少甚至是沒有退休金的人羣的一種福利，然後也是對失業人羣的福利。
對於年收入在5.9萬元以下的居民羣體，每人每月發放300元的消費金，這個數字是根據《川渝地區2025年人力資源市場工資價位和企業人工成本信息》來的。
這是2025年川渝地區從業人員工資報酬的中位數。
“該全民福利保障機制是在燕京方面指導下，根據渝都實際稅收情況制定的，它將惠及渝都三千餘萬常駐人口，預計全年財政支出將提高567億元”
渝都方面開新聞發佈會的時候宣佈了這一決定，在場記者們都沸騰了。
任何政策的出爐，在東大都會經過先吹風，先放風出來，然後再推出。
這次也不例外。
從傳統媒體到社交平臺，早就在盛傳渝都方面會作爲全民福利保障的試點城市。
只是大家普遍不太相信，因爲這和老中的傳統觀念不符。
只是後面越傳越真，各路經濟學家都出來隱晦表示了，確有此事之後，大家相信這次是真準備放水了，但普遍預期很低。
大家普遍認爲即便有全民福利，最多也不過跟香江一樣，一次性發錢，還不是錢，還是消費券，給大家發個一千塊的消費券，甚至幾百塊消費券而已。
結果沒想到是普發，這已經算是普發了，雖說金額不多，但是每個月都有。
在場記者們一下就跟熱油下鍋一樣炸開來了。
“發言人你好，我想請問這種發錢是根據個人所得稅統計來的還是通過什麼？”
“主要是通過個人所得稅，通過你每個月的收入情況。
我們在初期會根據居民每個月收入情況，給居民的雲閃付上發放虛擬消費金。
當然我們也考慮到部分居民的收入會出現動態變化，比如這個月在水平線以上，下個月在水平線以下，也有部分羣體，他們每個月收入都在中位數以下，但是會有比較豐厚的年終獎，把年終獎加上後就會超過中位數了。
爲了避免被鑽空子，對於這類情況，如果居民收入加上年終獎超過了中位數的話，我們會在年終扣稅的時候，把發放的消費金總額通過個人所得稅一次性扣除。”
這主要避免一些企業每個月給員工按照最低收入來發，然後員工也能領600元的救濟金，把多出的部分放在年終獎一次性發。
制定方顯然要避免這種薅羊毛的行爲。
“主持人，我想問下消費金有時間限制嗎？”
“會以年度爲單位清零。”
本質上老中發福利也希望你進行消費，老中無法接受發錢，你不消費拿去儲蓄。
“主持人，我想請問該福利政策是暫時的還是長期的，以及未來是否會推向全國？”
“我們會根據實際運行情況進行動態調整，至於未來是否會以渝都的全民福利保障體系推向全國，這點我沒辦法給各位一個明確的回覆。”
“主持人，我想請問這個錢是通過戶口來發，還是根據常駐人口來發？”
“主要涵蓋下面兩類人羣，一類是戶口在渝都，電話反應的行動軌跡也在渝都，一類是社保關聯的企業註冊地在渝都，電話反應的行動軌跡在渝都。”
渝都的全民福利保障體系，幾乎把所有空子都給堵上了。
該新聞記者會開完之後，全國也跟着沸騰了。
網友們的討論大多都集中在，憑什麼是渝都上。
“臥槽大家都沒錢，比渝都窮的省份多了去了，憑什麼是渝都人享受這麼好的政策？”
“怎麼着也應該燕京先行啊。”
“爲什麼不是鵬城？鵬城纔是試點。”
除了渝都外的省份都很酸。
你又不是最窮的省份，又靠着直轄市有着不錯的優待，憑什麼能夠爭取到這麼好的政策。
這個錢最大的意義是，有一個兜底措施，600元的消費金這個數字絕對不算少。
過去農村老人自殺現象非常普遍，自從發基礎養老金之後，這種現象得以遏制，即便這個錢只有每人每個月幾十塊一百塊，但依然充分阻止了現象的蔓延。
對於很多老人來說，能夠每個月發六百塊，就能完全打消他們的自殺念頭。
即便是對失業人羣來說，六百元也能幫他們解決很大的生活難題。
更重要的是這件事帶來的象徵性意義，標誌着老中終於開始構建兜底體系了。
渝都本地的網友則爽翻了，當天的新聞發佈會開完之後，渝都到處都在放煙花，不讓放也偷偷放，特別是一些區縣。
渝都本地人拍的抖音，清一色的狂歡加嘚瑟。
“我老是看到有人說憑什麼是渝都，然後對着渝都本地人的抖音裏一頓狂酸，怎麼，不服氣多找找自己的原因，自己是否有去爭取。”
渝都本地網友大戰華國其他省市的網友，社交媒體上吵成一團。
很多去渝都念大學的外地學生已經在後悔了。
後悔自己沒有把戶口遷過來，一般上大學是可以把戶口遷到所上大學的集體戶來的。
這也代表着他們錯過了每個月600的福利，大家都在緊急聯繫輔導員，看能不能現在立刻馬上把戶口遷過來。
一個月600，一年就是七千二，等於錯過一個億，對大學生來說可不是小數目。
當然不是所有人滿意，在中位數收入以上的羣體，同樣是渝都人，自己享受不到這福利，自然會產生不滿。
年收入5.9萬元的線，在這個線上的羣體，其中有很多每個月就五六千，生活同樣艱辛，卻享受不到這福利。
大象起舞帶來的影響是劇烈的，渝都的試點標誌着華國真正意義上要嘗試着開始促進國內的消費，通過國內消費來刺激經濟了。
雖說現在還只是在渝都一個省份，但是就跟取消農業稅一樣，只要沒有什麼大問題，就會迅速波及到全國範圍。
之前說全民發錢等於全民都沒發錢的老胡瞬間跳出來叼飛盤。
彷彿之前說全民發錢等於全民沒發錢不是他說的一樣。
不過這也不算全民發錢，好歹區分了梯度。
“近日山城渝都宣佈了一項前所未有的民生舉措——實施居民發錢，旨在直接惠及中低收入人羣。此舉是對當前經濟形勢的積極應對，更是人民爲中心發展理念的生動詮釋。
面對經濟新挑戰與發展新要求，渝都勇於創新，敢於擔當。
這不僅僅是資金的直接發放，更是信心的提振，是對社會中低收入人羣生活質量的直接改善。它讓廣大市民享受到城市發展帶來的紅利。這樣的舉措，無疑將極大地增強市民的獲得感、幸福感和安全感，爲城市的持續健康發展注入強大動力.”
一些財經類媒體都希望做更深度的報道，其中瞭望雜誌就找到了前渝都的知府黃老進行採訪。
黃老本身也喜歡在媒體上發聲，屬於華國具有充分實踐經驗的經濟學家，某種意義上他對華國經濟有着獨特影響力。
“我可以給大家透露一些具體細節，首先外面吵的很激烈的爲什麼是渝都，這是因爲渝都當年就是房地產稅的試點城市，渝都的房價這麼多年沒有特別大的變化，和其他城市比起來房價漲幅遠遠落後，和房地產稅試點是有關係的。
所以這次選在了渝都。
另外是因爲渝都很大，它雖然是市，但是範圍很廣，涵蓋了華國的不同階層，很具有代表意義和參考價值，在這裏試點出來的經驗能夠推向全國。
當然還有一些其他原因，比如渝都是無人駕駛最早的試點城市，大量無人駕駛測試都在渝都進行，渝都有着豐富的製造業，這些製造業的就業人口被人工智能工廠衝擊的很厲害，未來這種衝擊還會更加劇烈。
渝都具有很強的試點特徵。
如果渝都經驗發揮地足夠好，那麼很快會推向全國，如果不好，那麼還需要調整。”
“當然，我們的發錢和阿美利肯沒有辦法比，
像阿美利肯發錢，公民每個月可以獲得1200美元的救濟金。每個不滿17的孩子可以獲得500美元的救濟金。
他們的標準是如果你是單身，並且年收入低於7.5萬美元，則可以獲得1200美元的救濟金。
如果你結婚了，是一對夫妻，那麼伱家庭收入不超過15萬美元，每個人均可獲得1200美元的救濟金。
他們的發錢標準也很低，然後直接發美金，發錢的金額也很大。
當然我們沒辦法做到像阿美利肯那樣借全世界的錢，我們只是走出了構建兜底體系的第一步而已。
不過這個數字也絕對不算少。像香江的發錢，只是一次性的，他們在三年時間裏先後三次向香江本地的永久居民發電子消費券，累計是每人2萬港元。
我們給低收入居民，每個月600元，三年下來要比他們更多。
這個收入已經能夠滿足居民最低生活要求了，這個錢夠滿足基本生存了。”
“當然會有可能導致一些人不去工作，任何事情都不可能是隻有好處沒有壞處的。
我們不能只看到負面效果，而不看到正面效果。
促進消費是最基本的，過去發錢發不到居民手裏，無論是降低信貸門檻還是特定債，這些手段都導致了貨幣在體系內空轉，對促進消費沒有幫助，而這種普惠式的發消費金，是絕對能夠撬動比發放金額更多的消費力的。
另外更重要的在於它能夠真正做到提高居民的安全感，讓廣大城鄉居民認識到，我們是有一個兜底保障。
這有利於創業創新，有助於鼓勵我們的年輕羣體去做更多嘗試。一個全民考公的社會顯然不健康，我甚至覺得現在才做都有點晚了。”
“這個數字其實是經過了計算，一個渝都能夠承受住的金額。
渝都全年財政總收入收入是7863億元，發錢的總金額大概佔全年收入的5%，這個比例在承受範圍內，同時能夠產生的經濟刺激效應，能夠帶來新的政府收入，會讓這個比例再度減少。”
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