第342章 一定程度的改制

作者:禿然好像你
對於甘夫人,劉禪是有一定感情的,劉禪對自己嬰兒時期的記憶依舊深刻。

  無論是從法統角度,還是從感情來講,劉禪當政後都是要追封甘夫人。

  只是,對於自己直接成爲東宮太子這件事,劉禪其實有些不滿的。

  當了太子,就是儲君,身上也是不能有其他朝廷官職的。

  畢竟沒有什麼比太子這個身份更亮眼的。

  他想先當個諸侯王,比如說秦王之類的。

  結果當時老劉直接掏出了草鞋,“你想在大漢朝裏當秦王?!”

  無論劉禪如何爭辯說自己已經加冠成年了,依然免不了一頓毒打。

  老劉一頓打,直接擊碎了劉禪的‘大漢太尉、司徒、尚書令、中書令、陝東道大行臺尚書令、益州道行臺尚書令、雍州牧、涼州總管、左右武侯大將軍、左右十二衛大將軍、上柱國、秦王、天策上將’的美夢。

  如今的老劉絕不會讓任何人對儲君之位有任何不切實際的幻想,所以他堅決的不容置疑的將劉禪放在太子位上。

  當不了王,劉禪也不會讓其他人好受。

  兩漢以來,王、侯往往都是實封的,是切切實實把封地和民衆分封出去。

  季漢雖然是延續漢祚,但到底是重新建國。

  故而還是做出了些許改動,軍功爵位制度,各爵位名稱都未曾改變。

  但是封賞的方式改變了,非滔天大功者不得不實封之外,通通虛封。

  封王不就藩,封侯不實邑,改爲由朝廷財政發放爵俸。

  以食邑戶數三倍的糧秣爲每年的爵俸。

  比如劉永、劉理的王爵,本應食邑一萬戶縣,如今則是朝廷每年發放糧食三萬石代替。

  其實,若是朝廷政權實力穩固,能夠正常完成稅收工作,一萬戶民衆的稅收肯定是大於三萬石糧食的。

  所以對於強有力的中央政府來說,虛封有利於節省財政開支以及加強中央集權。

  非劉氏不王,但大封劉氏諸王,以此拱衛皇室這一點,季漢做不到。

  老劉一共沒幾個兒子,目前更是一個孫子都沒有。

  所以,王爵虛封這邊,沒有任何阻礙。

  至於侯爵的改制,因爲季漢的侯爵授予嚴格,所以此前已經封侯的雖然是實封,但總體影響有限。

  以後的封侯都虛封即可。

  而且可以等這些實封的侯爵百年之後,他們後代襲爵的時候給換成虛封。

  總之爵位制度做出的更改,基本上沒有碰到什麼阻力。

  百官封賞的最後,落腳點自然是放在了‘北伐大業’上。

  畢竟,劉備登基所喊出的‘王業不偏安、漢賊不兩立’,絕對不是一句空話。

  如今尚書檯已經有了獨立的架構,徹底成爲朝廷政府機構之一。

  脫離了少府的管轄範圍,尚書檯掌握部分人事權、檢察權、議政權。

  丞相府掌握剩下的行政權,二者分權彼此制約。

  但因爲諸葛亮和法正分別是兩個機構的一把手,所以能精誠合作。

  劉禪打算將來不斷完善尚書檯的構建,最後拆分成各個不同的部門。

  而丞相府,在諸葛亮之後,便不再設置。

  這一點,劉禪也是跟老劉溝通過的。

  只是對於劉禪的許多想法,以老劉的學識和見識,也難以分辨其優劣。

  不過他相信劉禪能夠做好,因此表示支持。

  只是在老劉執政時期,由於時代侷限性,還不得不延續許多舊制。

  一些創新性的東西只能等將來劉禪掌權的時候再去做了。

  不過老劉也是儘可能的創新了一部分。

  比如,藉助此次‘北伐’之大勢,老劉成立了專門掌管軍機要務的軍機參謀臺。

  軍機參謀臺的官員負責和皇帝一起商議軍機,總覽全國軍務。

  必要時還會受皇帝的命令持節外出協助軍隊作戰。

  黃權爲軍機令,法正、諸葛亮爲軍機郎。

  軍機臺的官員幾乎都是高職低配,由其他機構的朝廷大員兼職,但卻是管理軍國大事,故而權力很重。

  而因其兼職屬性,根據需要皇帝可以憑自己的意願增減軍機臺官員。

  不用經過行政審批,故而這重大的權力實際上是掌握在皇帝手中。

  另外,劉備也在一定程度上進行了尚書檯的改革。

  首先是加強了尚書檯的總體權力,然後對其權責進行了更爲細緻的規範。

  在原來的‘禮部’之外,又增添了‘吏部’、‘刑部’、‘工部’三個部門。

  法正以尚書令的身份,兼任吏部尚書,主要管理全國官吏的政績進行考察,以及根據其考察結果進行獎懲升降。

  這點劉禪並不意外,人事權可謂是最重要的權利了,也難怪後世又將吏部尚書稱爲天官尚書。

  但令他有些意外的是,吏部侍郎竟然是馬謖。

  雖然他現在趕路需要坐着四輪車,但無人嘲笑他的形象。

  畢竟人家是從戰場上活下來的。

  戰場上表現如何先不說,到底是跟着劉禪從荊州回來的。

  在外人和馬謖自己眼中,他就是儲君劉禪的人。

  另外,則是馬謖的口才很好,理論知識豐富。

  擔任吏部侍郎,誰要是對自己的考評不滿意,碰上馬謖,估計也爭辯不過最後乖乖接受,倒也是人盡其用了。

  禮部沒有變化,伊籍依舊是禮部尚書,主要管理中央朝廷的一切祭祀、年節活動的禮制建設,以及組織科舉考試,爲朝廷選拔儲備官員。

  刑部尚書則是由劉巴擔任,作爲《蜀科》的五位創始人之一,劉巴對其甚是熟悉。

  而且最近益州的商業活動興盛,劉巴親自處理了好幾次商業糾紛,皆是取得良好效果。

  讓他來做刑部尚書,是合適的有經驗的。

  而工部尚書則是由老臣鄧方擔任,主掌全國範圍內的城市建設、水利建設包括都江堰的每年修繕、交通建設等。

  鄧方年齡已經很大了,眼瞅着就要退休。

  而當今各處工程修建工作如火如荼,工部正是時間緊任務重的時候。

  讓他擔任工部尚書似乎不太合適,其實,這也是有原因的。

  因爲當下最重要的‘縣縣通’工程基本上都是劉禪規劃出來的,不需要他人來指指點點。

  而且該工程,短時間投入大於收益,但功在當代利在千秋。

  所以工部尚書不需要折騰,老老實實的看住場子,能讓這件事順利的繼續做下去即可。

  大體上行政改制就是這般,剩下的一些官員的調動就很尋常,並不值得關注。

  而成都的熱鬧並沒有就此停歇,因爲五日後,便是掄才大典。

  諸葛喬、鄧賢、張燁等劉禪的一衆親黨,已經陸續來到成都。

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