第601章 監察體系
他被問得多了，便告訴譙周說：
“想要明白這種知識十分困難，應該要親身去觀察天文現象，認知各種現象的特點，不能輕易相信他人。”
“不分晝夜，歷經辛苦，然後纔可以知道其中的奧妙。知道後卻又擔憂自己預言見解的泄露，還不如不知道，因此我不再觀察天象。”
譙周因此趁機問杜瓊觀察之法，於是順利的將這位天文學大拿引到復現渾天儀的科研道路上來。
無論是修史還是研究天文都手拿把掐，可見內閣成員幾乎都是從各官署精挑細選的精明強幹的精英。
劉禪喜歡提拔地方上優秀的官吏，地方評價，吏部評價再加上東廠的暗訪，若是三項全佳，則會被納入劉禪的考量。
然後悄悄的給一些任務予以一番考察，若是能通過，則會被劉禪放入內閣候補名單。
從地方官吏直升中央朝廷的核心部門，他們的前途將不是一般的好。
當初，第一批入內閣學習的是章武元年成都科舉的前十名的進士。
讓他們在最好的學習環境裏面歷練，跟着精英獲取最優質的學習資源。
更重要的是待在皇帝身側，接觸朝廷核心，與君主同頻共振。
他們的前途無限光明，這樣的待遇實在是令人豔羨，所以龐宏、法邈、諸葛喬等十人在整個進士團體裏是非常受羨慕的。
而且目前內閣都是入，唯一出的案例便是先前的龐宏，直接就是一個萬戶大縣的縣令。
他已經連續拿了兩個上佳的評價，再拿一個上佳，他就可以升調郡監察御史。
劉禪準備着手恢復郡國三大長官，不再由太守一人一家獨大。
只是因爲當下朝廷人才隊伍、後備官員不足，無法全面推行，目前只在益州北部諸郡設置了監察御史。
但那是個趨勢，在郡設郡守、監察御史、都尉三個互不隸屬的主要官員將逐步形成定製。
而其中監察御史，則是因爲建立貫穿上下的監察體系是反腐工作的重中之重。
直屬於皇帝的六扇門、東廠特務監察機構當然是有必要的，但若是隻依賴這個，則就有可能造成白色恐怖。
所以，當以明面上公認的公正官署爲主，特務機構爲輔，才能構建健康的監察系統。
以孟獲爲御史大夫，夏侯蘭爲御史中丞統領的御史臺便是這麼個重要角色。
御史臺麾下大體上有三支並列的監察隊伍，分別是侍御史、殿中侍御史、監察御史。
侍御史受命御史中丞，監察中央文武百官。
接受公卿奏事，舉劾非法。
有時受命執行辦案、鎮壓農民起義等任務，屬於皇帝的特派員，以前也叫‘繡衣直指’、‘繡衣使者’。
如果朝官的高級官員犯法，一般由侍御史報告御史中丞然後上報給皇帝。
低級官員可以直接彈劾，或者會集體彈劾。
殿中侍御史，顧名思義主要負責殿上、大禮方面的監察，掌殿廷供奉之儀式。
凡冬至、朔望大朝會，則具服升殿。
若郊祀、巡幸，則於鹵簿中糾察非違，具服從於旌門，視文物有所虧闕，則糾之。
監察御史則掌分察百僚，巡按郡縣，獄訟、軍戎、祭祀、營作、太府出納等等。
代表朝廷監察地方，百無禁忌，權力很大，因此對於這些人的任命和要求也是極爲嚴格。
劉禪曾親自批示御史臺：“朝廷設風憲，所以重耳目之寄，嚴紀綱之任，朝廷能使頑惡懾伏，良善得所者在法耳。諸君子慎之，慎之，又慎之。”
而東廠也會暗中監察諸位御史，所以他們的權力也是受到監督的，不會肆無忌憚。
除了監察權之外，太守的軍權也受到嚴格限制。
當然也會因地制宜，比如在邊地因爲戰時需要，郡守可多爲武將，可不設置郡都尉。
內地則要設置都尉掌郡駐軍，主管治安、偵緝盜賊，銀印青綬、秩比二千石。
太守依舊可以指揮本郡兵馬，但是必須在戰時，而且不能越過都尉直接指揮。
而且中央朝廷還親自下手，取走了郡守一部分的人事權力。
按照規定需要朝廷直接任免的有縣令、縣長，負責監察郡治的監御史、負責統領駐軍與管理治安的都尉。
以及郡丞，郡的次官，輔佐郡守綜理郡政，銅印黑綬、秩六百石。
郡守缺位或不能理事時，郡丞代行郡守職務。
還有掌管本郡官吏考覈和選拔的功曹、掌管本郡醫務事業的醫曹掾史。
當然了，郡守的權力依舊非常大，剩下的絕大多數本郡官吏仍能自行任免，本郡各項事務他都有權利干預。
三官分治是爲了防止東漢末年那樣的遍地諸侯的局面，強化中央對地方的掌控力。
掌控力越強，中央朝廷就越忙，文武百官，尤其是內閣成員，天天享受九九六乃至於零零七的福報。
雖然福報很累，但當處於一個大家都埋頭苦幹的氛圍之中的時候。
某個人要是沒事情做，沒有埋頭苦幹做事情，他就會感到濃濃的疏離感和心慌。
非常的心慌，坐立不安的那種，乃至於對自己官位的擔憂，對自己的能力產生懷疑。
比你聰明比你有能力的都在努力，你還有什麼理由偷懶？
中央的官吏們享受這種忙碌，這是大權在握，這是人生價值的實現。
這是事關天下萬民的工作，青青史書不會忘記他們的辛勞，每每想到這都會產生一種特別的滿足感，一種成就感。
大家一起埋頭苦幹，每天處理堆積如山的案牘，在集體中精神十足，十分亢奮。
要是有人跟他們說他們被劉禪剝削了，他們甚至會很生氣的反懟回去。
懂不懂什麼叫爲人類偉大事業奮鬥終身？丫的你是不是想把我拉下去自己上位？
尤其是那些年輕人，身體好，沒有頸椎病和腰間盤突出，他們很能卷。
老一輩上了年紀，九九六已經去了半條命，如何能卷得動零零七。
但是，官場如戰場，越往上，坑少蘿蔔多。
上位者永遠只需要最強的那個，你不卷，有的是人卷。
當然，劉禪也不是什麼黑心無良的，他是良心企業家，只是名字中沒有帶個‘德’字而已。
他讓太醫院時不時搞一批補品出來賞賜給羣臣，給文武百官每半年一次的官員免費體檢，覆蓋了幾乎所有高官和下面大部分的辦事吏員。
對劉某人來說這方面的支出是可以不計成本的。
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