第二十章 大弊（中） 作者：摩碣 被這起居注官一打岔，张居正迅速收拾了情怀，两人仍归座。 张居正道：“既然皇上已经看了臣的《便宜六事》，臣之治政之道尽在其中矣。” 朱翊钧道：“然当务之急者为何？” 张居正道从袖中摸出一本奏章，又跪地启奏道：“此为臣欲行第一事也！” 朱翊钧接過来看时，奏章抬头上写着名称，为《請稽查章奏随事考成以修实政疏》。正是后世简称之为《考成法》的东东。 嗯，漂亮的馆阁体。 考成法是张居正得享大名的关键政策，影响深远。后世的你我其实都笼罩在该法的阴影之下。该法虽然简单，但确实触及到一点破解治乱循环的皮毛。 简单說来就是：凡六部、都察院将各类奏章及圣旨，转给各衙门或地方，六科都记上帐，到期予以注销。所有公文、公事分门别类，都规定了办理时限，如有耽搁拖延，半年总结的时候必须讲明原委，再次考核之后還沒完成，必加追究。 若巡抚、巡按耽误了，六部举报；六部、都察院耽误了，六科举报；六科隐瞒了记账结果，内阁举报。如此就形成了一個从内阁稽查六科，六科稽查六部、都察院；六部、都察院稽查巡抚、巡按的考成系统。最终使“声必中实，事可责成。” 這考成法的关键在于洪武皇帝创制的“六科”，朱元璋秉承“以小制大”的治政理念，设立了“吏、户、礼、兵、邢、工”六科，官职叫给事中，辅助皇帝处理奏章，拨正六部违误。给事中为七品，权力却很大，甚至可以封驳圣旨，不過這项权力很少使用罢了。 张居正的考成法设计，将六科权力扩大，可以稽查六部、都察院，并总归内阁，也是相权的巨大扩张。 朱翊钧看张居正奏章，开篇两句废话之后，即为后世耳熟能详的名句：“盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。”真振聋发聩之语也！ 迅速浏览一遍，朱翊钧道：“大善！正所谓‘遵主权、课吏职、行赏罚、一号令’也！” 张居正见朱翊钧将自己的施政理念简简单单用十二個字概括出来，脑袋都是晕晕的，叩头道：“皇上一语，切中肯綮。真圣明之主也！” 朱翊钧连忙叫起，說道：“老先生，上次不是說好，我們两人在此，尽可松乏些？坐着說罢。”张居正听他提到上次文华殿左室的事儿，腿有些软，赶紧爬起来到椅子上端坐。 待张居正归座，朱翊钧问道：“此法一出，六事之中前三事，倏然可解。然则核名实、固邦本、饬武备如何做来？” 张居正思考大政多年，此时回奏道：“臣先說固邦本——窃以为考成一事若成，行之数年，自可不加赋而上用足。待吏治整饬，惩贪污以足民、理逋负以足国。”意思是，贪污的给我吐出来，拖欠赋税的大户你每给我交上，自然就能增加财政收入。 朱翊钧听了，未置可否。张居正见状继续奏道：“待考成法刷新吏治后，可全国清丈田亩，并推行一條鞭法。”怕皇帝不明白一條鞭法是什么，紧跟着解释道：“一條鞭乃是将田赋、徭役及杂项总为一條，合并征收银两，按亩折算缴纳。庶可断了地方上横征暴敛之路，并增太仓之银。” 沒想到朱翊钧回道：“可是桂文襄公所倡的‘赋役征法’？”（按：一條鞭法不是张居正发明，是嘉靖朝武英殿大学士桂萼所献，不過被强力杯葛，沒有在全国推广。） 张居正闻言吃了一惊，他不知道朱翊钧這两天也沒闲着，利用自己有限的歷史知识，让人在内书房中一顿翻找，才查出桂萼的《任民考疏》，早就预习完了。 张居正今天被朱翊钧唠的沒半点脾气，准备了一肚子政策解释和說明都沒用出来，东北话說“老合拍了”。殊不知要论现在整個大明朝谁最了解他，除了皇帝之外再沒别人，就算张居正的续弦王氏、儿子都沒朱翊钧了解他。 毕竟，张居正在后世的名声太大了，被称作“千古第一能臣”。凡是喜歡歷史的人，沒有绕過他的。 后世研究张居正的书汗牛充栋，《百家讲坛》讲了又讲，還有纪录片、电视剧论堆数，朱翊钧穿越到万历身上，早就悉心回忆后世张居正的种种思想、施政措施，能不合拍嗎？ 张居正道：“皇上說的是。正是桂文襄公所倡。”话题一转道：“皇上问的核名实一项，我朝冗官冗爵之病积之多年，一时难解，臣愿皇上慎重名器，爱惜爵赏，用人看其是否有功于国家，若有，即千金之赏，通侯之印，亦不宜吝，无功于国家，虽颦睨之微，敝袴之贱，亦勿轻予。如是者可慢慢纠正。” 见朱翊钧点头，张居正以袖子掩口，低头喝了口茶水，润润嗓子接着道：“最后饬武备一事，臣愿皇上先立下整饬的决心，不求近功，不忘有事，熟计而审行之。” 朱翊钧又点点头，张居正续奏道：“臣不忧中国无兵，而忧缺少精兵耳。愿皇上能申严军政，设法训练，每岁或间岁季冬农隙之时，恭請圣驾亲临校阅。一以试将官之能否，一以观军士之勇怯，有技精艺熟者，分别赏赍，老弱不堪者，即行汰易。如此精兵可得，而中国无虏患也。” 朱翊钧听张居正讲的后两條，已经是农业社会政治家的正论了，要他突破所谓的歷史局限性，除非张居正也是穿越者。 但本时空的“万历新政”如此施行，自己再励精图治几十年，或可挽救明朝衰亡于一时，出现一個所谓的“万历盛世”，但百年之后，大明仍要亡于歷史车轮之下。毕竟张居正的改革，并沒有触及到大明的核心問題。 待张居正示意讲完，朱翊钧赞赏道：“先生破开大计，天下如大旱而现云霓也。社稷幸甚！” 见张居正要谢恩，朱翊钧止住道：“然先生所提六條，朕熟思有时，发现并未触及现今天下之大弊！”张居正闻言呆住，不知道朱翊钧要說出什么。 朱翊钧心說你讲完了，该我发挥了，看看我這两天准备的长篇大论，能不能刷新這個“千古第一能臣”的三观！