第912章 要致富先修路（呼喚月票）
這不是我要求和提議的，而是李叔叔他老人家發了神經病，認爲大唐的主要政治機構都已經與前秦和前漢之時有了相當大的不同，可是下邊呢？卻依舊是一層不變，三五個官，真的就能管得過大唐的基層統治機構嗎？
李叔叔不相信，本公子也不相信，所以咱倆是一拍即合，決定私下裏幹這種政治機構改革的勾當，當然，這一切，都必須私下裏進行，所以，李叔叔很照顧，也很罩我，總之他不會把眼視線落到渭南縣上，也會盡量阻止朝庭把目光落在這裏。至少在一到兩年內，會極力維持現狀。兩年之後，他要看的，是成績，也就是說，老流氓只要結果，不問過程。
經過了一番教導之後，狄仁傑總算是明白了所有的內幕，當然，後果卻很極端，其一，本公子能憑此一舉成爲大唐有數的政治改革家，如果失敗，怕是下場雖然說不上悽慘，但是官場肯定與我再沒有緣份了，因爲無論如何，李叔叔肯定要找一個替罪羊，本公子就是。
狄仁傑的眉頭緊緊地鎖着：“師尊，要不弟子就留在您的身邊，幫您做些事便是了，弟子雖沒什麼本事，但想來也能爲師尊做一些力所能及之事。”
對於狄仁傑關心的舉動我很高興，不過，我還是婉拒了狄仁傑的好意。拍拍他的肩膀笑道：“你先去與他們一塊忙便是了，這裏，爲師先好好地思量一番，放心便是，爲師從來不幹沒把握的事，這一點，你該知道。”
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夜深了，我還在思考，根據李叔叔的指示，繼續思考，他媽的，這算是什麼屁事，本公子明明就想地是在稅法是有所作爲就行了，偏偏老流氓把這事賴我頭上，怎麼幹？八個手下，怎麼安排。
思考了半天，先使人把大唐的官制給搞清楚先，首先，有一個尷尬的位置，那就是縣丞，說起這個縣丞來，他是縣令之下，在其餘主官之上，是以輔佐縣令爲責任的官員，對於一縣的政事沒有什麼不應過問的，另外，公文經縣令簽署之後，還要縣丞的同意副署，不然，不能頒佈實施。
另外，縣令一旦不能施行權利，那縣丞就位代理縣令，不過，正是縣丞這個高於主薄、尉，職責又與縣令相同，不管則已，一旦管起事來，就很容易侵犯縣令的權力。由於這個原因，使得縣令與縣丞之間扯皮的事兒極多，甚至相互指謫對方，攻擊對方的事件層出不窮，爲此，朝庭只得下詔，通令縣丞“例以嫌不可否事。”也就是說，按照慣例爲了避嫌疑而對公事不表示意見。
如此一來，也就相當於把縣丞的職權幾乎削盡，雖然他能事事過問，可是卻什麼事兒也不能管，縣令簽署的公文到了縣丞的手裏，縣丞只能當一個人形圖章，如此一來，大唐的縣丞官位雖高，實權和勢力反而在主薄、尉之下。民間諺語列舉閒散多餘的官職，一定說到縣丞，甚至把丞作爲相互謾罵的話。設立縣丞一職。難道本意就是如此嗎？
縣令掌導風化，察冤滯，聽獄訟。凡民田收授，縣令給之。每歲季終，行鄉飲酒禮，籍帳、傳驛、倉庫、盜賊、堤道，雖有專官，皆通知。看得老子兩眼發綠，縣令要是主掌這麼多事兒，不把好喫懶做的本公子累死纔怪，這活計可真幹不得。
分，責任和職務先得明確，最簡單的就是按照大唐朝庭的機構來進行劃分責任和職務。我就把渭南當成一個小朝庭，三省自然不能設，不過，六部委除了兵部之外可以保留。只不過責權得劃分清楚，另外，御史臺、大理寺也是好東西，得留着。
這樣一來，我就能很容易地劃分了各自的權利和責任。十數日後，我從前任渭南縣令的手裏邊接過了大印，完成了渭南縣的所有政務交結之後，原本的渭南縣令及以下所有佐官全部不留地往長安吏部報道，別擇他地任職，從這一刻起，我成爲了渭南縣的最高長官。
我坐到了渭南縣的縣衙正堂，坐在矮榻上，房成、勃那爾斤一左一右，如同兩尊門神站我身側。其餘諸位，皆分坐於左右。
“今日，我召集諸位來此，便是爲了諸位的任命之事，希望大家不要衝動，先聽完你們的任命，再說話，另外一點，你們的職權範圍也已經有了明確的規定。房成，念給諸位大人聽聽。”我歪歪腦袋向房成打了個眼色，房成點點頭站了出來，接過了我遞給他的紙張，大聲地誦唸了起來。
其實也簡單，本公子就是縣令，主掌所有事務，但是，沒有審判，問案，抓捕之權。而縣丞的權力發生了變化，對縣內所有工作有監督的權利，如果縣令或者是各級佐官的行爲違反了大唐律法，傷害了百姓，總之幹了壞事，縣丞有直接上書御史臺或者是吏部彈劾縣令的權利。而且，審案的權力就在縣丞的手中，不過，抓捕罪犯是由縣尉負責，而司法參事負責的是調查取證，然後向縣丞起訴控告……
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