大明國師 第168節 作者：未知 “這就是，我找到的第101枚銀幣。” 第155章 王安石都做不到的事情 “國士無雙！” 密室中，朱棣拍椅而起。 而蹇義和茹瑺，此時也唯有沉默。 姜星火，是真正的智者！ 這是完全從思維層面造成的碾壓。 讓他們不由地心服口服。 原本，他們以爲姜星火是要從舊的稅種裏撥出一部分，留給地方，作爲地稅。 那當然會在減少中央稅收的同時，加劇地方的離心力。 可沒想到，人家姜星火的思路，就是贏者通喫！ 我是贏者，這100枚銀幣，我全都要！ 至於剩下的兩個博弈方，給你們找出第101枚銀幣，你們去拿着博弈吧。 然而需要注意的是，這第101枚銀幣，又不僅僅是一枚銀幣，而是銀幣的正反兩面。 不分家，每年給地方官府繳納戶口稅。 分家，一次性繳納百分比的高額分家公正稅。 什麼？你說地方官府會跟士紳同流合污，不收這些稅？ 錯！ 以前之所以地方官府會跟士紳沆瀣一氣，就是因爲，他們聯手博弈的對象，是朝廷！ 朝廷，是從他們的手裏摳錢！ 他們的立場一致，纔會聯起手來對付朝廷！ 而現在，朝廷給地方留了一枚新的銀幣。 這枚新的銀幣，需要地方自己去士紳手裏拿！ 而這，就是根本的利益衝突！ 不從士紳手裏摳這枚銀幣，地方財政支出怎麼辦？那麼多吏員的錢怎麼發？ 至於這筆錢會不會最後又轉嫁到窮人身上。 蹇義和茹瑺認爲，不會！ 因爲姜星火從制度設計上，就斷絕了這種可能性，更重要的是，如果按照晚唐的中央與地方二級稅制，中央的監管，絕對不會少！ —————— “我終於明白，姜先生以晚唐舉例的深層原因了。” 對面的夏原吉，也同時想到了這一點。 看着一臉懵的朱高煦，夏原吉解釋道。 “唐廷中央在財稅體制層面的更化訴求，主要是爲了鞏固唐廷的中央集權，並削弱地方稅收權力。這種訴求在兩稅法中，集中體現爲中央立於支配地位，利用‘預算定額管理’對地方收支預算加以調控與管理。” 見朱高煦沒聽明白，夏原吉仔細解釋。 “從預算收支的角度看，兩稅三分法中只是對三級財政分配方式進行了規定，具體到配額標準的多少，是由中央特派黜陟使與地方官員，在‘以支定收’的原則上，對兩稅預算收入總定額，以及上供、留使、留州的預算收支定額加以確定。” “而除了定額管理之外，唐廷中央還設立了相應制度，對使級、州級的預算支出進行監督。針對使級預算支出，立有御史監察制度，如若有擅自違背預算支出者，監察御史可向朝廷進行彈劾；針對州級預算支出，立有御史監察及比部（隸屬於刑部，爲審計部門）勾覆雙重製度，既對州級預算支出過程進行監察，又在每年年末對帳目進行審計。” “如此一來，唐廷中央便對地方財政的‘收’與‘支’兩條線都加以限制。毋庸諱言，唐廷中央在確定定額尤其是上供定額的過程中，採用預算收支定額的方法進行控管，並配以相關制度對地方預算收支進行審計、監察，主要是爲了達到限制地方財權從而顯現自身支配地位的目的，也確實是行之有效的前提是唐廷中央能夠控制這些地方，而非藩鎮割據地區。” 朱高煦聽完，倒也明白了過來。 說白了，央稅和地稅的二級結構，到底怎麼進行預算、檢查、管理。 其實晚唐的那些能臣幹臣，早就給出方法了！ 大明所需要做的，不過是新建“戶口累進稅”、“分家公證稅”兩個稅種，相當於從士紳的身體上挖出來一塊肉骨頭，扔到地上，讓地方官府去啃。 至於兩者會不會打起來？ 打起來纔好呢，否則中央權力怎麼起到裁判制衡的作用？ 地方都和和氣氣，合作對抗中央，那還了得？ 而至於士紳會不會因此起來造反？ 別鬧了，人家家大業大，遠沒到那一步呢，哪朝哪代造反不都是泥腿子活不下去了才揭竿而起的？ “所以說，如果真的要改，大明只需要照搬就行了？” “自是如此。” 姜星火點點頭。 “第一點，中央和地方的稅收博弈，解決辦法，便是如此。” “接下來，我們講第二點，也就是中央與士紳的稅收博弈。” “跟戶口累進稅、分家公證稅不同，中央與士紳的稅收博弈，就沒有取巧可言了。” 聽完，夏原吉突兀開口。 “這一條，真的能落實下去嗎？” —————— “峯巒如聚，波濤如怒，山河表裏潼關路。望西都，意躊躇，傷心秦漢經行處。宮闕萬間都做了土，興，百姓苦；亡，百姓苦！” 蹇義意有所指地感慨了一聲。 不過，他的規勸也僅到此爲止了，多餘的話，並不敢說。 朱棣那還不知道，這位天官是在勸他，不要想着動士紳。 否則，士紳大概率會在基層操作中，把朝廷想加給他們的賦稅，轉嫁到百姓身上。 到那時候，朝廷就會好心辦壞事，反而加重了百姓的負擔。 可搞錢，對於朱棣來說，那可是放在前頭的大事！ 《永樂大典》、遷都北京、開鑿大運河，哪個不需要錢？ 原本，朱棣搞錢的辦法，跟歷代君王沒區別，苦一苦百姓。 不過朱棣現在卻已經知道，有了不需要苦一苦百姓也能撈錢的辦法。 所以，朱棣自信了。 以往面對文官們的陰陽怪氣，朱棣是很難理直氣壯地反駁回去的。 此時，朱棣卻撫掌起來。 “好！” “蹇尚書說得好！” “興，百姓苦；亡，百姓苦！”朱棣笑呵呵地說道，“所以朕覺得，姜星火一定能提出不用百姓苦，又能給朝廷多收稅的辦法，看來蹇尚書也是這個意思！” 朱棣這就是裝作聽不懂了。 蹇義面色一變。 習慣性的規勸君王，那是文官們的傳統。 反正拿百姓做由頭，皇帝也說不出什麼來。 本來就是這樣嘛，皇帝要做事就得花錢，要花錢就得收稅，要收稅只能收農業稅，那就只能苦一苦百姓嘍。 收士紳的錢，想都別想！ 最後就成了皇帝對不起百姓。 文官的這個邏輯鏈，已經延續上千年了。 但是聽朱棣這個話音，再聯想一下姜星火之前那句“士紳一體納糧”，蹇義不由地打了個哆嗦。 承受慣了罵名的鐵血君王，加上不怕死鬼主意奇多的囚徒。 “苦一苦百姓”的定律，怕是要在永樂一朝被打破了。 而朱棣話裏話外，又把他給帶上了。 上次夏原吉被百官當靶子打的場景，蹇義還歷歷在目，他不想同樣被當靶子打。 但如今看來.好像跑不掉了。 兵部尚書、忠誠伯茹瑺，此時把腦袋埋得低低的，半句話都不說。 這種會被撕扯到粉身碎骨的事情，在洪武朝驚濤駭浪裏走過來的茹瑺，壓根就不想摻和。 茹瑺心裏暗道：“看不見我看不見我.” “忠誠伯，伱說說，咱們大明的稅收，按照那個什麼‘存量博弈’，朝廷做的是不是不夠好啊？士紳是不是拿的多了，反而貪得無厭想要朝廷垮臺啊？” 朱棣言笑晏晏，但話語裏的意思，卻讓茹瑺驚出一身冷汗。 “臣不敢妄言。” “有什麼說什麼，兩位尚書覺得姜星火，能提出處理好國家與士紳之間稅收問題矛盾的方案嗎？” 見皇帝還盯着他，茹瑺最後只能勉強說道。 “臣覺得，這位姜先生可能提出的辦法，會有些過於理想了。” 蹇義也跟着說道：“陛下，國家與士紳，在稅制的頑疾，畢竟已經持續了上千年.而且謀國之事，也不是嘴上說說就可以做到的，即便再好的提議，到了下面小吏手裏，都會走了樣。” 對於姜星火能不能提出解決稅制頑疾的辦法。 兩位尚書，是相信有可能的。 <div style="text-align:center;"> <script>read_xia();</script>