第524章 添丁進口（2）
不能單純追求人口數量，而忽視了人口質量。惡夫咱三強調，我們需要的是健康、有教養的人口，而不是任由其自生自滅的人口。
在解決完婚育問題後，惡夫又將目光投向了移民政策。秦國統一六國後，疆域廣大，但人口分佈極不均衡。許多地區土地肥沃卻人煙稀少，而一些地區則人滿爲患。
惡夫向嬴政建議：陛下，臣以爲可實行大規模的移民政策，將人口密集地區的人口遷往人煙稀少的地區，使土地資源得到更好的利用。
嬴政問道：如何才能讓百姓願意遷徙？
惡夫回答：可採取鼓勵性措施，如賜予遷徙家庭足夠的土地、提供一定的安家費用、減免數年賦稅等。只要條件優厚，自然會有人願意前往。
嬴政思索片刻，然後說道：愛卿所言甚是。不過移民涉及面廣，需要仔細規劃。你且擬一份詳細的移民計劃，朕再做決斷。
惡夫領命而去，很快擬定了一份詳細的移民計劃。計劃中將人口遷徙分爲三類：官方組織的大規模遷徙、鼓勵個人自發遷徙、邊疆軍屯移民。
對於官方組織的大規模遷徙，主要針對一些災區或特別貧困的地區，由官府統一組織，遷往土地肥沃但人口稀少的地區。這類遷徙，官方提供全方位支持，包括交通工具、安家費用、農具種子等。
對於個人自發遷徙，則採取鼓勵政策，如賜予更多土地、減免多年賦稅等，吸引有進取心的農民主動前往新地區開墾。
對於邊疆軍屯移民，則是將一部分戍邊士兵的家屬遷往邊疆，一邊守衛邊境，一邊耕種土地，既增加了邊疆地區的人口，又加強了邊防。
這份計劃得到了嬴政的高度認可，並很快付諸實施。各地方官員受命挑選適宜遷徙的家庭，準備牲畜車輛，並在目的地提前準備好耕地和住所。
轉眼到了秋收之後，第一批移民計劃正式啓動。來自關中地區的五千戶家庭被選中，遷往巴蜀地區。這些家庭大多來自人口稠密、土地貧瘠的山區，生活條件較爲艱苦。
惡夫親自前往送行，對即將啓程的移民進行鼓勵。
諸位，此去巴蜀，雖路途遙遠，但那裏土地肥沃，氣候宜人，一年可收兩季。惡夫高聲說道，朝廷已爲各位準備好了土地和住所，還有足夠的種子和農具。只要勤勞耕作，定能過上好日子！
一位老農問道：太尉，聽說那裏多山，耕地不便，是真的嗎？
惡夫坦誠地回答：確實如此。但那裏的山坡可以開墾爲梯田，種植水稻。我們的秦佔四號稻種在那裏生長得極好，一年可收兩季，產量是這裏的兩倍以上。
另一位農民擔憂地問：我們去了新地方，人生地不熟，若遇到困難怎麼辦？
惡夫安慰道：朝廷已經派遣了官員和技術人員先行抵達，爲各位準備好了一切。到那裏後，會有專人指導各位耕種。前三年免除一切賦稅，讓各位安心安家。
在惡夫的鼓勵下，移民們心中的顧慮少了許多，信心也隨之增加。很快，一支浩浩蕩蕩的移民隊伍向巴蜀方向啓程了。
這次移民計劃進行得非常順利。移民們抵達巴蜀後，發現當地的環境比想象中要好得多。官府已經爲他們準備好了簡單的住所和開墾好的耕地，還有足夠的種子和農具。在當地官員和技術人員的指導下，他們很快就適應了新環境，開始了新的生活。
第一批移民的成功，給了惡夫極大的信心。他隨即又組織了更大規模的移民計劃，將人口從密集地區向稀少地區轉移。僅第一年，就有近十萬戶家庭參與了移民計劃，增加了新開墾地區的人口數量。
移民政策的成功實施，不僅平衡了各地的人口分佈，也促進了荒地的開墾利用，進一步增加了農業產量。更重要的是，這些移民家庭在新環境中，往往生育意願更強，生育率也更高，爲人口增長做出了重要貢獻。
除了以上措施外，惡夫還特別關注了女性的地位問題。他深知，重男輕女的傳統觀念是阻礙人口增長的一個重要因素。
爲此，惡夫向嬴政建議：陛下，臣以爲應當重視女子教育和地位，改變重男輕女的陋習。女子若受教育，不僅能更好地照顧家庭和子女，還能參與生產，增加家庭收入。
嬴政對此表示認同，但也有疑慮：此議雖好，但恐難以在短期內改變民間陋習。
惡夫回答：陛下所言極是。改變觀念確實需要時日，但我們可以從政策上引導。比如，對生育女孩的家庭也給予適當獎勵，使民間逐漸認識到男女皆可貴的道理。
嬴政點頭道：愛卿說得對。就依你所言，將女孩也納入添丁進口的獎勵範圍。
惡夫又提議：陛下，臣以爲還可設立女學，教導女子讀書識字、禮儀道德，使其成爲賢妻良母，更好地教養下一代。
嬴政思索片刻，然後說道：設立女學一事，可先在京城試行，效果好再推廣至各地。
就這樣，在惡夫的建議下，咸陽城中設立了第一所女學，招收官宦家庭和普通百姓家的女孩，教授她們讀書識字、禮儀道德、家政技能等。這所女學很快成爲京城一道亮麗的風景，不少家庭爭相將女兒送入學習。
隨着女學的成功，類似的教育機構也在其他城市陸續建立。越來越多的女子接受教育，不僅提高了整體素質，也逐漸改變了社會對女性的看法，重男輕女的現象有所緩解。
在惡夫的多管齊下，大秦帝國的人口增長率開始顯著提高。新生兒夭折率下降，婚育率上升，加上大規模的移民政策，使得原本人口稀少的地區也逐漸繁榮起來。
兩年後的一天，惡夫正在太尉府處理公務，蒙恬突然前來報喜：先生，皇后娘娘生下皇子了！
惡夫一驚：當真？
蒙恬笑道：千真萬確！陛下龍顏大悅，已下令全國慶賀三日。太尉大人，您這添丁進口政策，連皇家都遵從了呢！
惡夫聞言大笑：此乃國之大幸！走，隨我入宮賀喜！
當天，嬴政在宮中設宴，招待羣臣共慶皇子降生。席間，嬴政對惡夫格外親切。
愛卿，你的添丁進口政策果然有效。嬴政笑道，朕已聞報，全國新生兒數量比往年增加了兩成有餘。
惡夫恭敬地回答：陛下聖明。此乃全賴陛下支持，臣不過略盡綿力。
嬴政擺擺手：不必過謙。這兩年來，你的人口政策已初見成效。朕甚是滿意。不過，朕還有一事相詢。
惡夫連忙道：陛下請說。
嬴政壓低聲音問道：朕聽聞，你在咸陽設立的產院，有特殊方法能大大減少產婦和嬰兒的死亡。此事當真？
惡夫點頭道：確有此事。臣命醫家精心研究，改進了接生方法，注重消毒清潔，並配合一些藥物，確實能大大降低產婦和嬰兒的死亡率。
嬴政驚喜地說：好！朕命皇后下次生產時，便用此法。你且親自安排可靠之人。
惡夫恭敬地應下，心中暗喜。他知道，若能保證皇家子嗣的安全，將進一步增強嬴政對他的信任，也有利於人口政策的持續推行。
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