第79章：邁向全國
英國首相索爾茲伯裏侯爵是個保守派帝國主義者，他堅信落後人種的進步必須經過歐洲人，特別是英國人的統治階段，必須以武力保持這種階段，他的使命就是擴大和保衛大英帝國。
19世紀最後十年，主要歐洲大國紛紛結盟，而他認爲英國不需要同盟國，保持“光輝孤立”，維持歐洲均勢，不支持約瑟夫·張伯倫與德意志帝國結盟的主張。
但同樣的，他也是1個極度務實的人，這次6國瓜分日本實際上就是因爲這位首相的保守政策。
這麼做的直接後果就是使得沙俄爲侵佔日本領土找到了藉口，縱然日本保留着反攻的權力，但這1影響已經是極大的了，在外界看來，沙俄在遠東獲得溫水港已經是事實了，大湊、函館、室蘭，沙俄1下子在遠東獲得了數個優秀的大中型港口。
在讓日本對英國更失望的同時也讓中日兩國的合作進度大大提前。
而當9月份，法俄兩國結成遠東同盟時，英國依然拒絕和東南或者美國結盟。
但這位首相也並非是頑固不化，他雖然再次否決了中英同盟，但卻批准了《援華法案》。
在該法案中，英國對中國的鋼鐵、造船、鐵路、機械製造、軍工生產等十3項工業進行了全方位的資助，總價值9000萬英鎊，爲低息貸款，分5年交付；向東南開放200餘項專利的購買；由東南巡閱府出資，英國政府招募的1300餘名工程師將前往東南進行爲期5年的工業指導；爲中國公派留學生增加13個專業，800個理工科留學名額。
這筆貸款對於東南來說很重要，1897年，東南巡閱府全年的財政收入爲2億華元，約等於0.3億英鎊，僅有這筆貸款的3分之1，而且這筆貸款的還款要求非常寬鬆，東南巡閱府可分20—25年還清，可以以華元、英鎊、貴金屬及其他實物形式歸還。
至1897年9月，東南巡閱府這1趟爲期4個月的訪英活動以左念微在海格公墓祭奠偉大的導師卡爾·馬克思收尾，9月15日的1個清晨，左念微率領中華黨5位核心黨員，在避開主要人員關注後，前往公墓，進行了十5分鐘的簡短而隱祕的祭奠。
在英期間，東南除了進行了頻繁的外交活動，其海軍編隊還同英國皇家海軍進行了多次聯合演習。
東南海軍官兵們的戰術素養、裝備操作等都得到英國官兵的讚賞，泰晤士報等諸多報刊上也多次刊登這些消息。
而在返航的途中，左念微又受邀訪問了法國、德國和荷蘭的港口，就遠東合作、貿易等問題與法德兩國進行了討論，修訂了雙方的通商章程。
然而，當左念微時隔十2年重新來到柏林時，1件不太令人開心的事情橫在了東南和德國之間。
左念微在抵達德國之後的第2天，得知德皇威廉2世剛剛接待過來自於清廷的使節，雙方疑似在軍事和經濟領域進行了不少的“友好合作”。
當即，左念微改變了自己的行程，在覲見威廉2世之前，左念微前往了漢堡的弗里德里希斯魯莊園，看望了德國前首相俾斯麥。
左念微這1行動對於與俾斯麥關係不佳的威廉2世及德國政府而言，完全是1道無聲的抗議，對於德國前腳表示支持東南統1中國，後腳與清廷達成合作的無信且狂傲的外交行爲的抗議。
隨後的幾天，左念微弄清楚了清廷這次出使的緣由，此次清廷的主使爲5廷芳，目的地包括法、德、意、比、美5國，其主要目的是鐵路和新軍。
對於清廷的動靜，東南巡閱府1直都是關注的。
1895年7月，康有爲第3次公車上書，成功引起清廷中樞的注意，3個月後，康有爲進入總理衙門，開始協助載灃等人主持新政。
1896年，清廷6續設立了6軍部和海軍部，開始了新軍的建設，在6軍方面，之前清廷號稱要編練十2萬新軍，但等到真正入手才發現，根本養不起。
東南巡閱府1年稅收7千萬華元（約合1千萬英鎊），手握1600萬賠款，尚且只能維持2十萬人的6軍，自然就更別說清廷了。
但好在清廷也沒有了甲午和庚子賠款，手中還稍微有點盈餘，加加稅，苦1苦百姓也成功建起了1支新軍。
但這支新軍也是命運多舛，其編制1直到1896年末才正式敲定，且原計劃由直隸總督裕祿統轄訓練等事宜，但中間幾經變化，最終這1職權居然奇蹟般地又落到了袁世凱手中，讓人不得不感慨萬千。
人事鬥爭的結局就是清廷的新軍成功被劃分成兩列，第1列爲武衛軍，由鐵良統帥，下轄4鎮；第2列爲北洋軍，由聶士成統帥，下轄兩鎮，6鎮共計7.2萬人。
在編制上，袁世凱等人決定直接照搬東南6軍在甲午戰爭前的編制，但在稱呼上，爲了有別於“東南逆黨”，光緒皇帝欽定了“鎮、協、標、營、隊、哨、棚”的稱呼。
相比於富裕的東南，清廷現在的日子可是過的苦哈哈，關稅基本丟了，只剩下天津、山東和兩廣；農稅倒是還好，湖廣和4川還在；厘金也斷了大半，鹽稅只剩下川鹽了，全國總共加起來也就4千多萬元，加上東南歲獻和鐵路收入等，刨除各項國家和地方開銷，軍費勉強也就只能支撐起這1支軍隊。
所以清廷新軍的裝備上要弱的多，重武器上，1鎮只有機槍16挺，75口徑大炮32門，迫擊炮各軍不盡相同。但即便如此，6鎮的裝備費用還是花去了9百7十萬元，除了裝備，6鎮每年的各種費用高達1千萬元，讓清廷壓力山大。
而直隸水師就更慘了，按照裕祿最初的設想，是想要向外訂購1系列軍艦，以圖自保。爲此，裕祿向光緒皇帝上書，請求派人出洋考察各國軍艦。同時，裕祿又特別舉薦了北洋故舊姚錫光，開始謀劃直隸水師的建設。
在1896年夏天，姚錫光向光緒皇帝上書，謂之《擬就現有兵輪暫編直隸經制艦隊說帖》，後又與劉步蟾、林泰曾等前北洋水師艦長們商討，定下了《暫擬行海軍章程》，開始就直隸現有艦船編練成軍。
編制是恢復了，但經費又成了問題，在直隸水師建立時，曾獲得了1筆近百萬兩的經費，但這筆錢就連支付北洋各艦修復費用和向船政訂購的4艘戰艦的尾款都不夠，自然就更別說繼續擴張了。
等好不容易還完尾款之後，直隸水師就再也沒有收到過1分錢的購艦經費，就連日常的維護和訓練費用都需要裕祿和丁汝昌等人4處奔波，東平西湊纔不至於讓軍艦爛在港裏。
總的來說，東南並不擔心清廷的新軍，真正讓東南巡閱府感到不滿的是清廷與沙俄簽訂了1系列條約，出賣了清佔區的路權和許多礦產。
1897年6月，清廷在俄國公使的慫恿下，派出使者前往聖彼得堡，簽訂了《清俄友好協議》，將西域、甘陝等地的路權和1些礦產出賣給沙俄。
對於清廷偷偷摸摸乾的事情，東南巡閱府立即做出了反應，強令清廷下旨，將湖廣、兩廣、河南等地的路權交給東南巡閱府處理，同時宣佈不承認《清俄友好協議》。
對於東南巡閱府的作爲，清廷中央自然表示了震怒，但也僅僅是怒了1下，然後不情不願的給了東南巡閱府雲貴川3省的路權。
意思很明確了：你要是能拿到，那就去唄，反正我不管了。
同時，清廷還將北洋軍和武衛軍調到山東邊界，防止東南直接出兵，而此時正好是日本事件發生，法俄等國軍隊陳兵南北，盯着東南，導致東南的精力被牽扯住，只能放棄原訴求，與清廷各退1步，改爲將西域、甘陝等地的駐軍交給東南，並將每年5百萬元的供奉改爲西北駐軍經費，同時允許東南在湖廣和4川開礦築路。
對於東南的這個要求，清廷不情不願的應允了，對於清廷來說，湖廣路權本來是準備委託給英國的，但被東南壓了下來，現在給東南就給東南吧，反正我大清能夠“量中華之物力，結與國之歡心”，現在讓點給東南又怎麼了？
現在清廷內部也是亂的1團糟，帝黨裂成67派，以翁同龢爲首的清流洋務派，以載灃爲首的宗室少狀派，以康有爲爲首的清流維新派，還有地方宗室大員，地方清流大員等等，就連北洋也散成3個流派，地方派、新軍派、舊軍派。
最要命的是，慈禧太后在1896年暴斃身亡，而光緒皇帝的身體也不好，不知爲何，近來精力衰減極爲嚴重，能不能活過這個冬天都不好說，各種打擊下，清廷上下人心不穩。
而東南也趁此機會，繼續向兩廣、西南和北方派遣情報人員，同時明目張膽的將軍隊化裝成築路隊，開進湖廣。
雖然說東南退了1步，但卻沒退兵，而是繼續陳兵邊境，9江、天津、滄州、旅順4地的東南6軍數量已經達到了十萬之多。
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