第四百八十二章：田政
諸葛珪雖然說的委婉，也給了關羽一個陳白的機會，但實際上他的立場很清晰，那就是如今泰山要穩定，其他的問題即便有，也要退之其後。
有諸葛珪說話，他之下的田豐也斟酌了說了自己的看法：
“王上，我泰山軍當務之重是要速速鼎定山河，而軍兵大動先靠糧草，如此就更要安黎庶之心，讓他們穩生產。雖然我軍分田是爲了救濟窮困。但發展到現在，誰能穩定出糧，誰就是支持我軍的。從這一點來看，即便如今的泰山地區出現了土豪化的傾向，也是可以接受的。而且這反而說明了泰山地區的發展很快速。”
田豐是北人，他對於泰山地區的事物自然有一種抽離感，但他這番話卻不是無的放矢，而是有心了。
他其實是試探着王上是如何看待現在河北豪強們的。
在過去，泰山軍實行的是沒收一切田土實行平分的政策，這裏面既包括豪強、地頭也包那些小的自耕農。
但後面爲了快速平定河北，泰山軍調整了這個政策，而是讓地主交一半的田，剩下的混着各地公田一併分給黔首。
正是在這一政策的調整下，河北迅速安定，中小豪強們也開始將泰山軍視爲可以合作的存在。
但這些人，或者是所有人都有一個懷疑，那就是這個政策是不是暫時存在的，是不是就是爲了暫時穩住豪強們而做的。
所以田豐就試着表達了一個看法。
那就是別管出身貧富，誰能給泰山軍交糧誰就是支持咱們的。而那些豪強地頭也可以交糧，也可以支持，甚至比那些黔首交的還多，還支持。
那你說田豐這樣的人是不是河北大族的喉舌，是想替那些人說話？有，但不多，田豐自己更看重的是聖君之道，他想輔助張衝完成再造山河的大功業。
將田豐視爲豪右喉舌就太看低他了。
實際上，田豐的這個想法並不是他一個人，國內有不少人都是認同這個說法的。
這派人覺得當務之急是迅速穩定天下的秩序，而不是單純的救濟貧苦。他們也知道漢室的豪強之烈在於土地的兼併，所以他們也認同在一定程度上的田土再分。
比如對於河北豪勢們來說，分一半田土出去他們也肉痛，但普遍認爲只要得到泰山軍的認可，這都是值得的。
爲何？
因爲這些人毫不懷疑，現在最有實力一統天下的就是泰山軍。而一旦泰山軍爲天下主，那他們就是從元之臣，能再如當年光武一樣，使得河北世家們再掙十二代的富貴。
不就是一半的田土嘛，給！
以上這些都是田豐的意思，而張衝聽出話音了嗎，當然聽到了。
無非就是那一條，不管是豪強還是黔首，能交糧的就是好民。
但張衝要的是這個嗎？
他只是心裏冷哼一下，並沒有表態。
在田豐說完不久，次席的何夔說話了。他自己既是士族出身，又耕作爲生，兩邊他都能理解，但更支持黔首。
所以對於田豐說的，他還是反駁了幾句：
“我泰山軍以黃天之志，替天行道，就是要掃除這份不公。如果按照田公所言的，誰能交糧就是好的，那黔首們如何抵得上豪強們？那按這個道理，咱們泰山軍是不是要爲豪強做主？如果是這樣，就是對信任我們的黔首的背叛，是爲我們大業犧牲者的背叛，到那時候，我泰山軍還有什麼立軍之基？”
田豐聽了這話，沒敢反駁，只是嘆了一口氣，接受了這個說法。
果然還是要走一條最難走的路。
批評了田豐幾句後，何夔又對張衝說了另外一番話：
“王上，我嘗言，快就是慢，慢就是快，有些時候要講快，有些時候卻講慢。而現在漢室崩裂，天下羣雄逐鹿，這時候就慢不得。因爲一旦長了，天下人心各爲其主，這仗就難打了。這就是爲何光武爭天下快，而秦卻要奮六世之餘烈。”
張衝在聽。
“所以爲了速得天下，就需要儘可能團結一切能團結的，如泰山地區的新地頭們如此，河北的豪強們亦是如此。這些人都是站在我們這一邊的，是可以藉助的力量。待我軍得了天下後，再細細文火燉煮，這就是慢功夫。”
所以何夔的建議就是一句話：
“平天下慢不得，治天下快不得。”
誠哉斯言。
但有人卻並不認同這個道理。
他就是始終保持沉默的財部尚書嚴莊。
嚴莊很敏銳的點出了一點：
“泰山自耕富農豈能和河北豪強混爲一談？”
他對何夔道：
“泰山自耕富農受我軍大恩，將我軍視爲衣食父母，所以捐子弟，棄衣帛，悉輸軍中。我軍與他們的關係正有一比，那就是魚水之情。但河北豪強呢？前有抗拒我軍之罪，又有武斷鄉曲之實。不將之徹底剷除，這河北安不了。”
嚴莊的話讓最後排的田豐臉色微變，但後者依舊沒有說話。
之後嚴莊更是從他的本職談起：
“經過半年各分田組在冀幽兩州的調查，可以大概得出這樣一個結論。那就是隻有人口百之二的豪強，佔據着六分的田土，再加上百之八的小地頭，則能到八成。餘者九成的都是黔首、佃戶，在剩下二成的田土上耕作，每年要將七成的收穫貢獻給當地豪強。而至於剩下的則是毫無寸土的徒隸和農奴，他們生死都係爲主將，只能終日在地裏勞作，尚不能得一餐之食。”
嚴莊說完這個數據，斬釘截鐵：
“現在不將這些蠹蟲解決，難道等這些人的子弟都混入地方了，再做？”
一時間，在場的門下們都沉默了。
直到這個時候，首席的度滿說話了，他拍案贊同着嚴莊，完全不顧此人剛剛反駁了一位門下次席，道：
“好，嚴尚書這個話好。就應該多講這種現實，少講觀點。不然吵來吵去，誰都說服不了誰。”
他見張衝看着他，就笑道：
“王上，如今諸公的建議我都覺得甚好。我個人也是贊成先不動泰山郡的自耕富戶的，因爲這些人有功於我軍，又是我軍在地方上的堅定支持者，不能寒了他們的心。而且，即便收得這些人的多餘田土，也並不能真正解決這種分化的問題。所以我個人對自耕農的看法來看，還是由政事堂飭書給前線的關羽，讓他在這個方面緩一緩，多將精力用在鞏固前線的軍事上。最近從各地送來的軍報，魯中南周邊的勢力都在厲兵秣馬，這個時候還是要軍事爲重。”
張衝心裏一疑，沒想到前年還和他私下說過要再均田地的度滿這會卻開始反對起來了。
不過他也沒說話。
隨後度滿又道：
“至於對河北世家們的處理，大家的意見是比較一致的，那就是側臥之榻，豈容他人酣睡。對於彼輩，我軍也該收網了。”
這兩番話，簡直說到了張衝的心坎裏。但對於度滿的這種轉變，張衝的內心卻有一點複雜，不知道是好是壞。
見諸公都無異議，張衝說了最後一番話：
“如今我們正處在一箇中間時期，因爲這兩年的快速擴張，我們暫時無力南下中原。而這一點必然會爲中原各路諸侯所利用，他們或會結盟，或會相互兼併，甚至會圍殲我軍在魯中南、河濟地區的根據地。如果這個時候對治下的自耕富農採取再分配，必然會造成地方的變亂，而各軍也會猶疑。到時候內外交困，河北又無餘力支援，那中原的各根據地就危險了。”
“還有一點是策略上的，我軍目前最重要的任務還是要清掃治下的豪強，完成內部的田土分配，穩定生產，建立、重組社、鄉、縣三級的地方機構。在這一個階段中，自耕富戶、尤其是老區中我們自己的分田戶，更要保護他們，不使得彼輩被豪強所惑。”
“但即便如此，對於自耕富戶還是要有約束的。一會前殿司室擬詔給奉高的雲長，讓其將治下超過原定份田的租田收回到各郡縣。之後將這些田再分給那些流民。如果田土不夠，就將流民遷移到河北，由河北各郡統一分配開田。”
看着下面的衆人，張衝意味深長說了一句這樣的話：
“總之，不勞動者不得食，咱們剛將騎在頭上的拉下來，總不能又坐到人家頭上吧。”
而這一句話，自然也定了泰山自耕農的處理辦法。
那就是每戶百畝就是一個基準線，超過這個數字，一戶就耕不過來，肯定是要佃給別人的。
而這種躺在別人勞動上喫地息的事情，張衝不允許。所以多過百畝，那就要收回，重新分給那些無地的。
下面的七位大臣皆認真聽着張衝的話，很顯然這番話將會在很長一段時間作爲泰山軍的田政實行辦法。
至於這個時間有多長，誰也不知道，可能張衝也不知道。
但至少，泰山的自耕富農問題，河北的豪強也因這次前殿議政得到了解決。
上層結構的改革使得這次決策很快就下發到了各郡縣，一場大行動就要在河北大地展開了。
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