第477章 止渴

作者:金黃的雞翅膀
“啓六年,工科給事中楊所修曾有提議,將各運司每引量加鹽課以助大工.......”楊嗣修明顯做足了功課,數據張嘴就來:“兩淮運司加銀七萬九千六百六十四兩四錢,兩浙運司加銀三萬一千一百三兩八錢三分,長蘆運司加銀一萬二千一百九十四兩,其餘廣東、福建、廣東、陝西、河東等運司及提舉衙門各加銀數千兩不等,共增銀十四萬餘兩。”

  “陛下,此番增銀,原議工完即止,但崇禎三年又議‘今國家遭百年未有之變,處極窮至迫之時,曩所本無,尚且議增,昔所本有,豈可議減,合自崇禎三年起,照舊加徵,以濟軍餉,候事平停止。夫夷虜蹂躪,率土同仇,富商大賈正宜樂輸,諒不以爲厲也’,改增銀轉爲定製,以助軍餉。”

  楊嗣昌掃了一眼周延儒和溫體仁等人,卻見他們直立如同木頭一般毫無反應,沒有一點反駁爭辯的意思,這才滿意的點點頭,繼續道:“陛下,鹽課增銀本爲解國難,已有前例,如今國勢愈加艱難,既有前例,何不因襲之?臣以爲,陛下可照崇禎三年舊例,下旨加徵鹽課,以補國用。”

  “好比如今大明鹽課最多的兩淮運司,臣粗粗算過,淮課原額六十七萬兩有餘,新舊額銀可增至一百五十六萬兩,單淮課便能新增八十九萬餘兩,其餘運司各自增銀,以臣估計,朝廷必能得百萬之巨!”

  一名官員臉色黑沉的就要出聲反駁,周延儒忽然咳嗽一聲,頭微微搖了搖,那名官員看着周延儒的背影,咬咬牙閉上了嘴。

  “除了鹽課之外,還有各地牙稅!”楊嗣昌絲毫不詭中羣臣的反應,繼續道:“陛下,各地牙稅每年定額解送戶部,大半留存地方,此定額大多乃是舊額,以湖廣爲例,據萬曆十年編纂的《萬曆會計錄》所載,湖廣每年額定商稅銀爲一萬五千六百一十七兩,其中,每年解戶部銀一千五百兩,存留布政司庫稅銀一千七百三十二兩,存留各府州縣庫稅銀一萬兩千三百八十五兩。”

  “據崇禎四年原主管戶部諸事務的罪官畢自嚴所陳之《覆京卿唐暉催餉事竣銷算錢糧疏》記載,湖廣商稅解送戶部銀,依舊是數十年前的舊額,即一千五百餘兩......”楊嗣昌眯了眯眼,冷哼一聲:“陛下,地方有肥瘠,而牙行換帖無處不有,蓋不論原行之多寡而論產物之有無,貨之細軟珍貴者無論矣,即如米麥油酒爲民生所必用者,定有所產之方而富商大賈於此兢逐焉。未有所買貨物日以千金、百金計,而牙行日積月累毫無所得者,商貿日繁,而牙稅數十年不變,解送戶部僅千兩白銀,如何可能?”

  “陛下,臣以爲可自牙稅上增設定額,,州縣上者以八九百兩爲額,中者以五六百兩爲額,下者以三四百兩爲額,通計下一千三百五十餘州縣,上中下率算每處五百兩,共可增銀六十七萬五千兩。”

  殿中已經傳來一陣倒吸涼氣的聲音,但楊嗣昌卻全然不顧,依舊高盛闊論、侃侃而談:“除牙稅以外,還可增收賈稅,昔戶科都給事中解學龍上疏言‘軍興以來,在在有稅,稅契、稅當等稅俱用以充餉矣,而獨有賈稅未及,者謂恐其擾民而多事也。乃聞各府州縣亦有徵收在官者,而國家曾不得其分毫之利,大率以供有司私費耳’,臣深以爲然,崇禎二年已令各地州府將所徵賈稅盡數解送戶部,如今陛下可下旨令各地增收賈稅,以科道官員巡查監督,如萬曆年監稅舊事。”

  殿中一片譁然,有一名官員終於是忍不住了,出班質問道:“楊部堂,萬曆年稅監四處,攪得下紛亂、百姓憤恨,你怎可鼓動子行此大不義之事?置子於何處?”

  “事急而從權,如今朝廷最大的問題便是無錢無糧,錢糧之事不解決,國勢如何扭轉?”楊嗣昌坦然自若的答道:“陛下,大明兩京一十三省人丁繁茂、國土富饒,即便只徵收三成正稅,也足夠朝廷使用,爲何會出現國庫空虛的情況?全因錢糧逋欠,朝廷定額稅款,時常外解不至,一年拖一年,的拖成大的,大的拖到最後就不了了之,國庫只見出錢不見入錢,如何會有錢使用?”

  “故而臣以爲,此次加徵稅賦,不單單要定數額,還要嚴考成、重參罰,選科道官員外出督檢各處錢糧、命內官往各地清查稅賦、甚至可以像神宗皇帝那般,派稅監往各地督徵稅銀,此中必有腐敗,也確實會引得下更爲紛亂,但朝廷也能實實在在的收到錢糧!”

  “陛下,當年神宗皇帝使稅監四出,雖然弄得下紛擾、百姓痛恨,但徵得的錢糧,支撐着神宗皇帝平寧夏、徵朝鮮、滅播州、拒緬甸、御北虜,如今國事艱難、正是多事之秋,既有神宗皇帝先例,爲何不學之用之呢?”

  楊嗣昌上前一步,行禮道:“陛下,有了錢糧,便有了能戰兵馬,有了能戰兵馬,便能外御東虜、內剿羣寇,待下安定,再廢除稅監、減輕稅賦不遲。”

  殿中幾名官員還要辯駁,周延儒又是乾咳一聲,一衆官員都壓着怒火不話,溫體仁則深深看了楊嗣昌一眼,眼中流露出一絲惋惜,輕輕嘆了口氣。

  殿中一片死寂,崇禎凝眉思索了好一陣,還是拿不定主意,詢問道:“周卿、溫卿,你們以爲本兵此番議論如何?”

  周延儒心中冷笑,面上卻是一副古井無波的神情,當即回道:“陛下,楊部堂既有定計,陛下聖心獨裁便是,不必詢問臣等。”

  溫體仁則猶豫了一瞬,又輕輕嘆了口氣,也回道:“陛下,元輔所言正是,大明是陛下的大明,陛下一心裁決即可,但陛下既然相問,臣便直言,錢糧之事無事,楊部堂之策.....請陛下慎重考慮。”

  崇禎又猶豫了一陣,點點頭,道:“既然如此,本兵,你上一封奏疏來詳細講講加徵之策,朕再做決定!”

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