第106章·議改州制
“分別爲:錄事參軍廳、司戶參軍廳、司法參軍廳、司寇參軍廳、簽署判官公事廳、節度判官廳、觀察判官廳、軍事判官廳、節度推官廳、觀察推官廳、軍事推官廳、節度掌書記廳、教授廳、駐泊都監廳、兵馬都監廳、兵馬監押廳。”
“州級官僚,主要授予:知軍州事、通判軍州事、錄事參軍事、司戶參軍事、司法參軍事、簽署判官公事、節度判官、觀察判官、軍事判官、節度推官、觀察推官、軍事推官、節度掌書記、教授、駐泊都監、兵馬都監、兵馬監押’等差遣。”
“機構設置完整,官僚差遣有序,如此州制,還要如何梳理補充?臣覺得,州制不用再變。”
呂夷簡說完,拱手一禮,靜待趙禎答覆。
趙禎開口道:“如呂閣老所言,朕且問你,‘司戶參軍廳’若按職權劃分歸屬,當屬中樞哪個衙門?”
呂夷簡想了想道:“司戶參軍,掌戶籍賦稅、倉庫收納,應當屬於……三司戶賦司、政事院民部以及司農寺。”
呂夷簡瞬間清楚了趙禎的意圖。
只聽趙禎說道:“呂閣老說的不錯,這就是朕要改州制的原因,州衙門下機構,若按職權劃分,很難找到單一且明確的歸屬。”
“如今路權一分爲五,州縣二級下設機構,理應參照路級機構,重新更定名稱,劃分歸處,如此才能隸屬分明,上下貫通。”
張耆見縫插針的說道:“官家所言極是。州衙門下,機構雖然完備,但卻只隸屬於知州和通判。”
“如今已然重新梳理了路制,路一級的‘五司’直接隸屬於中樞的‘五衙’,理應順着‘五司’向更深處延伸纔是。”
趙禎滿意的點了點頭,開口道:“朕就是這個意思。”
揣測趙禎心思成功的張耆,聞言也微微露出笑容。
呂夷簡拱手道:“方纔是臣會錯了意,臣還以爲官家是覺得州衙門下機構不完整,想要另行增設。”
“如今聽張閣老一言,原來官家是想劃定州下各廳歸屬,那臣沒有意見,臣附議張閣老所言。”
趙禎看向李諮,他開口道:“臣也認爲,應當對州下各廳重新設置,但臣建議官家設立後,先在一州試行一年,看看成效,完善細則,而後再推及天下也不遲。”
趙禎開口道:“理當如此,不實踐驗證一下,怎知新政是好是壞?”
“朕意,路治不設主官而只設五司,州治卻可既設主官又設五廳。”
“將州衙門下各機構合併爲五廳,由主官‘知軍州事’和倅官‘通判軍州事’共掌,官秩分別爲正五品和從五品。”
“第一廳稱:錄事廳。主管民政,主官稱‘錄事’,官秩正六品,下設‘吏、民、禮、兵、刑、工’六案,一案主官稱‘參事’,官秩正七品。”
“第二廳稱:都監廳。主管軍政,主官稱‘都監’,官秩正六品,下設‘駐泊、馬軍、步軍’三案,一案主官稱‘監押’,官秩正七品。”
“第三廳稱:籤判廳。主管財政,主官稱‘籤判’,官秩從六品,下設‘度支、鹽鐵、戶賦’三案,一案主官稱‘判官’,官秩從七品。”
“第四廳稱:籤推廳。主管刑獄,主官稱‘籤推’,官秩從六品,下設‘典刑、典寇、典獄’三案,一案主官稱‘推官’,官秩從七品。”
“第五廳稱:掌書記廳。主管風聞監察,主官稱‘掌書記’,官秩從六品,下設‘風聞、監察’二案,一案主官稱‘書記官’,官秩從七品。”
“如此設置,諸位覺得如何?”
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