第107章·州縣新政
張耆趁熱打鐵的說道：“臣也覺得如此設置，條理清晰。五衙、五司、五廳，一脈相承，從上到下，如臂使指。”
“中樞五衙的命令可以直接下達至州廳一級，若知州或通判亂命，五廳也可直接上報五司，如此上下制衡，真是……官家聖明。”
李諮想了想道：“臣對州制沒有異議。只是不知，官家對縣制有何想法，不妨一併示下。”
趙禎點了點頭：“剛纔呂閣老言，縣治分散，機構不全，官吏缺位，朕覺得正好可以趁此機會，完善縣制。”
“縣衙主官仍稱‘知縣事’，官秩正七品。若縣內戶籍數不滿一萬，則主官稱爲‘權知縣事’官秩從七品。”
“縣衙內不設倅官，縣內大小事，皆由知縣單獨簽押。”
“縣衙門下仿州制，設五廳諸案。”
“第一廳稱：縣令廳。主管民政，官秩正八品，掌‘吏、民、禮、兵、刑、工’六案，一案主官稱‘令史’，官秩正九品。”
“第二廳稱：都巡檢廳。主管軍政，官秩正八品，下設‘駐泊、馬軍、步軍’三案，一案主官稱‘巡檢’，官秩正九品。”
“第三廳稱：縣丞廳。主管財政，官秩從八品，下設‘度支、鹽鐵、戶賦’三案，一案主官稱‘丞史’，官秩從九品。”
“第四廳稱：縣尉廳。主管刑獄，官秩從八品，下設‘典刑、典寇、典獄’三案，一案主官稱‘尉史’，官秩從九品。”
“第五廳稱：主簿廳。主管風聞監察，官秩從八品，下設‘風聞、監察’二案，一案主官稱‘簿史’，官秩從九品。”
“如此立制，三位閣老以爲如何？”
三人略作思索，這新縣制的基本框架與精簡後的州制如出一轍，各機構職權隸屬一目瞭然。
張耆試探道：“官家在縣衙門下設五司，分掌一縣事權，那這五司主官是否仍由‘恩蔭’得官者擔任？”
呂夷簡聞言立刻反對：“張閣老所言不妥，縣衙五廳主官既爲主事之官，雖爲八品，卻也應由有出身者擔任。”
張耆反問：“我朝科舉三年一開，每次獲得進士出身者，最多不過五百，平均每年不過一百六七十人，但天下每年出缺的官員卻遠不止一百六七十，若不靠蔭補，如何補充闕員？”
呂夷簡開口道：“我朝憑蔭補直接得官者已經冗餘，但有出身者卻遠遠不夠。張閣老所擔憂的補缺之事，只需估算每三年所缺員額，開科時按數錄用即可。”
“況且前不久官家已然說過，今次開恩科，凡過往殿試黜落者均可直入殿試，而得蔭補名額者也可直入殿試，如此恩典已經足矣，張閣老還有什麼不滿足的。”
呂夷簡結尾一句話，直接質疑起張耆的用心。
權力爭奪再次開始。
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