第368章 拭探
周勝利想到了葉海穎承包黑龍山賓館的案例，問道：“國有、集體企業不是允許承包嗎？”
崔志輝說：“有級別、有管理經驗的企業領導人都進去了，就是搞承包也沒有人有資格承包呀。”
周勝利想起了喬嫣然二叔，對崔志輝說道：“改革年代，我們的思維不能形成了定勢就不變了，應當改變思維方式，採取發散型思維，把改革的措施落實到企業體制、機制、用人等方方面面。”
見崔志輝依然沒有理解他的話，乾脆點明瞭說：“上面經常提到熱州經驗，我們也把學習熱州掛在嘴上，人家熱州的國營廠長面向全縣競聘，我們在各企業內部實行公開競聘不可以嗎？”
崔志輝絲毫沒有把握，“南方的經驗材料我看了不少，也認爲人家在改革上是真抓實幹，咱們北方的許多領導幹部，別看天天把改革掛在嘴上，實際上是葉公好龍，真要改革了，有些改革口號喊得震天響的人，可能反對最起勁。”
周勝利問他：“去年全縣二十六個縣屬企業，有多少完成利稅任務指標的？”
崔志輝說：“有三個沒有完成的。”
二十六個企業只有三個沒有完成的，周勝利說：“經營狀況不是很好嗎？”
“好什麼？”
崔志輝說：“利稅捆在一起，稅收是硬性指標，必須得完成，不然全縣脫產幹部就發不出工資。再就是企業內部做帳，待攤成本推遲入帳，固定資產折舊金額大幅度壓低，有的甚至不折舊。”
周勝利吃了一驚，“降低固定資產折舊標準，會企業生產設備的老化。這些問題經委就沒發現嗎？”
崔志輝道：“他們如果發現不了，我就不知道了。但是地區要完成縣屬以上企業全年利潤任務指標，把利潤分到縣裏，縣裏再落實到企業。年初定計劃下指標是正常，到了年底了再下指標，明顯是讓下面造假。”
“縣屬工商企業新一年的利潤指標下達到企業了嗎？”
崔志輝說：“指標好下，雖然下指標時企業討價還價，但誰都知道到了年底從沒兌現，到了三月份都會在指標上簽字。”
周勝利說道：“老是這樣消極應付上邊不是個辦法，你召集企業和經委的同志研究一下拿出幾個企業搞試點，學習南方經驗，今年先在企業內部實行公司公開競爭，明年面向社會公開競聘承包人，既落實了任務指標，又能解決企業經營管理人才缺乏的問題。”
崔志輝沒有信心地說：“這一步如果能夠成功，當然會扭轉每年年底利潤造假的局面，就怕是你們常委會上通不過去。”
他知道像這樣的大事不可能不上常委會。
周勝利在省黨校學習期間，在與同學們的交流中增長了不少領導幹部之間交流藝術。
經濟發展歸政府管，縣屬企業領導幹部任命歸組織部管，所以在縣屬企業推行競聘制應當先徵得縣政府這邊的同意。
周勝利電話聯繫後拜訪了姚文浩。
姚文浩在兒子出事後心灰意冷，再加上年紀大了，自知下一步調整將進人大，又在省裏見識了周勝利的強大人脈背景，對他說道：“我現在就是在給你看着攤子，什麼時候縣裏開人大會，我就去人大了。你按你的想法去做，但是我感覺打破身份界限面向社會競聘廠長經理，你的意見在常委會上未必能通過。”
正月十四上午，常委會研究了三項內容，其中一項是周勝利上報的縣經委起草的《關於面向社會公開競聘縣屬企業廠長經理的報告》。
周勝利想的是第一年先在各企業內部實行廠長經理競爭上崗，但爲了在常委會上研究時有個緩衝的餘地，報告上還是寫了面向社會。
他先介紹了熱州地區面向社會公開競聘廠長、經理的實效，介紹的內容有矯嫣然二叔的實例，也有崔志輝給他提供的資料。
然後把縣經委寫的《報告》內容簡明扼要地說了一遍，觀點很明確，就是面向社會公開競聘縣屬企業的廠長經理。
縣委書記塗宗勝第一個發言。
他首先肯定了《報告》的改革精神，然後從幹部管理角度分析了現有企業廠長、經理的任免問題：縣屬企業分爲三級，小一型企業是正科級，小二型企業是副科級，小三型企業是正股級。僅僅是沒有完成年度經營任務指標，就免除職務降了級，這些幹部心裏肯定不服。
目前的企業廠長、經理大多數身兼書記，個別企業有專職書記的也兼着副書記。通過競爭上來的廠長、經理有的可能連黨員都不是，他們當了承包人，企業就脫離了黨的領導。
報名的人中有些人只是工人，甚至有的還是農業戶口，如果這些人的承包方案好，通過了評審團的評審成爲承包人，他們的級別怎麼算？
所以，他最後的意見是緩些搞。
其實，這是委婉地反對。
他也是在省城被周勝利背後的人脈關係所震驚才反對的很委婉。
第二個發言的是姚文浩。
他發言的內容觀點與塗宗勝相近，只是對這個《報告》正面評價要比塗宗勝說得更好，最後是既不贊同也不反對。
縣委組織部長羅欣明講了兩觀點：第一，面向社會公開競聘廠長、經理，如果不是職務對等競聘，幹部身份的等於提拔，工人身份和農民身份的怎麼管理？
第二，通常幹部提拔組織部出面考察，考察材料還進入被提拔幹部的檔案。通過競聘直接得到了提拔，他的檔案裏不就缺了考察材料嗎？
第三，如果通過競爭取勝者通過幹部考察發現其沒有幹部身份，而又走上了所競崗位，那上面會不會追究組織部門考察不周的責任？
所以他不贊同面向社會競聘縣屬企業廠長、經理。
羅欣現在對周勝利在工作上很配合，他這次反對面向社會競聘廠長、經理，也是感到如果面向社會競聘後對新任廠長、經理不知如何管理，才投了否決票。
常務副縣長錢仁濤也不同意面向社會競聘廠長、經理。
他擔心的是萬一被聘用的人動機不純，上去撈一把第二年下臺不幹一走了之，損失的是國家、集體。
其他人的發言也大多是反對，縣人武部政委秋慕白和張大偉表示支持改革，但也沒有說出充分的理由，全是出自對周勝利的情分。
對每個常委的發言，尤其是發言中提出的問題，周勝利都認真記錄，最後輪到他個人發言，他把每個人提出的問題在會上重複了一遍，問有沒有我沒說到，或者大家又想到的，可以現在或者會後提出來。
大家在會上提了公開競聘企業承包人的許多問題，體現了我們常委對經濟體制改革的關心。根據多數人的觀點，我本人也同意公開競聘企業廠長、經理工作暫時不實施。正好近段工作相對寬鬆些，建議縣裏組織一次到南方的考察活動，一是讓廣大領導幹部進一步解放思想，二是有針對性地對熱州等地的企業領導人競聘工作實地學習取經。
他的這個提議得到了常委們的一致同意。
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