第335章 流民之亂 作者：未知 李慶元和胡玉劍在請示朝庭同意之後，把修改的商法典和民法典在轄區內推行。很多西州和涼州商人，都去武安州南部開辦礦場。他們只是在轄區內徵收稅收。 這開採稅和交易稅，足可支撐軍中費用開銷。李慶元和胡玉劍得到消息之後都非常驚訝。想想如果大夏施行此策，國庫困局豈不是馬上可以改善？ 在涼州和西州稱之爲涼州銀行，到了李慶元的地盤上就被稱之爲神龍錢莊，幕後老闆爲陶姓人。他的錢莊已經開設整個大夏，甚至到了西域。 在大夏控制的範圍內使用大夏幣制，但到了北境，便以涼州金幣爲幣制。也可按比例通兌矮人獸人黑暗光明和大夏五大帝國的錢幣。當然，兌換的基準便是涼州金幣。無形之中便提高了涼州貨幣的貿易地位。 獸人南遷之事已成事實，大量牧民趕着牲口進入武安州燕雲州密雲州。甚至還有些膽大的牧民進入翼州晉州黃江北岸。 他們佔用了大量的耕地爲牧場，這些馬背上生活的人，普通人都有很強的武力，又有獸人大軍爲背景。不停地驅趕着一直居住在土地上的大夏百姓。很多人因此流離失所，被凍死在野1外。 有些人開始南逃，也有些人向西逃。大量的難民涌入，加劇了大夏邊境的壓力。進入西州的武安州的難民很快就得到了安置，要麼進入礦區，要麼被轉移到了涼州境內。至少能有個溫飽，在劫難之中活了下來。 但很多的人都凍死在了路上，沿途新立了無數的墳頭。人間慘劇一幕幕地上演着，易子而食，從死人身上取肉食用之事常有發生。能艱難地活到西州和武安州的人十不足一。 逃入大夏的難民可就沒有那般好事，很多難民就算是渡過了冰封的黃江，但仍然得不到足夠的接濟，一些人只能繼續向大夏腹地移動，一些人便永遠留在了難民營附近的亂葬崗上。 難民流就如同蝗蟲過境一般，把沿途一切能喫的都吃了。數以億計的難民，成了大夏的大患。不時還出現搶掠官庫的事情發生，最後雖然被撲滅，可仍然於事無補。不斷有人爲了活命去冒險。 各州府的求援消息紛紛送入朝中。夏武烈用紅紅的眼睛看着李子琪和句容天。這已經是他第十次召見倆人了。無錢無糧，這是他面臨的最大麻煩，可惜李子琪和句容天能力再強，也變不出銀錢來。 再加上他們準備不足，大夏腹地也受災嚴重，百姓生活本來就艱難。更無法得到民間的救濟，反而讓局勢加重，一些大夏腹地的百姓也被迫裹脅加入到這流民潮中。 “陛下，除非開徵商稅。否則無法應對眼下的局勢！”李子琪咬牙說道。他已經提議了數次，可惜夏武烈一直沒有同意。他再說，可夏武烈仍然沒有點頭，讓氣氛非常尷尬。 “陛下，臣倒是有一計可以緩解當前局勢。”句容天突然說道。夏武烈用希翼的眼神看着他。也緩解了當下的氣氛。句容天看了一眼李子琪接着繼續說道： “從李慶元將軍傳來的消息中我們可以分析出涼州一些內政之術。用工坊和礦場來消化一批勞力。只要陛下詔令，我各州府縣可再開辦工坊，接收這些流民。還需各州府開倉接濟，讓他們以勞力換取口糧。 另外涼州尋得一種石炭之物，可用於燒火做飯取暖，也可用於工坊製造冶煉。這東西並非北境獨有之物，大夏也應該有礦場存在。我們只需要探得礦脈，便可用流民去採。 也可再開辦一些新的其他礦場，容納更多流民。無需資本，花費些糧食便可。明年開春便有回報。這是其一。 這其二，從涼州的商法典和民法典中，也可看出一些端倪。他們廢險的奴僕制度，大戶人家的下人亦是僱傭制度。可詔令各州府取消奴僕制度，各地豪強可僱傭流民替其耕作土地，憑僱傭人數減免稅收。 各地上報數據，由朝庭引導流民分散。從而化解朝庭眼下危機。這其三，我大夏可將礦場收歸官營。或按涼州制度徵收稅收。李將軍以數府之地，便養數百萬大軍。憑的就是這礦場收益和新開礦場的稅收。” “按涼州制度，是引入民間資金合辦礦場，我們爲什麼反而還要收歸官營？”夏武烈不解地問道。 “應該說是李將軍的制度。李將軍的礦場經營採取官營和民營兩種制度，官營礦場收益全歸官府，民營礦場則要課稅。這與資源收歸國家所有並不衝突。”句容天解釋道： “借流民安置之機，我們可以以最小的代價，獲得大量的勞力，可以借勢壯大我大夏朝商貿寺的實力。明年更可再多增加一些戶庫銀錢。可謂是一舉兩得。” “善。”夏武烈開心地點了點頭。看向李子琪卻有些不滿意了。 “陛下，聽說涼州已經取消農稅。”句容天輕輕地嘆了一口氣說道：“這事若是傳了出去，這天下民心便會全向着涼州了。開徵商稅，降低農稅已經勢在必行。故而李尚書在此事上纔會如此堅持。” 夏武烈的眉頭馬上又緊鎖起來，不過看李子琪的眼神要緩和了不少，句容天這話說明李子琪這麼堅持也是爲國爲民。句容天接着說道：“農稅過重，反而影響了百姓耕種土地的熱情。 另一方面，豪強手中土地多到荒蕪，而又有很多百姓無地耕種，這也是一大弊端。佃戶的收入太低，不足果腹，乾脆就做一懶漢，或乾脆隨流民大軍逃荒乞命。 人口流失，土地荒蕪，水利無人修繕，也勢必影響糧食收入。也會影響朝庭貯備。一旦遇上大災之年，有銀錢也購賣不到糧食，物價上降也是必然，我朝庭又拿什麼來應付？ 臣建議，荒蕪之地官家可以沒收，由官方發租。這樣亦可促使那些豪強收容流民，也迫使他們降低租銀。 徵收商稅，降低民稅。按蒙山所教理論，其實這稅收均出自百姓，一旦徵稅，物品價格就會上漲，這稅金就成了成本便加入了貨物價格之中。喫喝用度，購賣物品，便要就完成了交稅的過程。”